Đề xuất nâng ngưỡng miễn thuế cho hộ kinh doanh lên 500 triệu đồng/năm
(Haiphong.gov.vn) - Bộ Tài chính vừa đề xuất nâng mức doanh thu không phải nộp thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh lên 500 triệu đồng/năm, thay cho phương án 200 triệu đồng/năm trước đó. Bước điều chỉnh này được kỳ vọng sẽ giúp giảm áp lực chi phí, tạo dư địa phục hồi cho khu vực kinh doanh cá thể, đồng thời khuyến khích các hộ kinh doanh hoạt động minh bạch hơn.
Bộ Tài chính vừa đề xuất nâng mức doanh thu không phải nộp thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh lên 500 triệu đồng/nămNội dung trên được nêu trong Công văn số 18491/BTC-CST của Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc về việc tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội đối với Dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi). Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn và tiếp thu các ý kiến đóng góp, Bộ Tài chính cho rằng việc nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế lên 500 triệu đồng/năm là phù hợp hơn so với quy định hiện hành, vốn thấp hơn 5 lần so với mức đề xuất mới.
Đáng chú ý, ngưỡng 500 triệu đồng không chỉ là mức doanh thu được miễn thuế mà còn là khoản doanh thu được trừ trước khi tính thuế theo tỷ lệ đối với những hộ vẫn thuộc diện nộp thuế. Theo đó, chỉ phần doanh thu vượt trên ngưỡng này mới là căn cứ xác định nghĩa vụ thuế. Theo ước tính đến tháng 10/2025, cả nước có hơn 2,54 triệu hộ kinh doanh thường xuyên đang được cơ quan thuế quản lý. Nếu áp dụng ngưỡng 500 triệu đồng, khoảng 2,3 triệu hộ, tương đương gần 90%, sẽ không phải nộp thuế.
Bộ Tài chính cho rằng điều chỉnh này sẽ bảo đảm sự phù hợp với thực tiễn, đồng thời tạo sự cân đối tương đối giữa chính sách thuế đối với thu nhập từ kinh doanh và các loại thu nhập khác như tiền lương, tiền công. Trong bối cảnh phần lớn hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, thu nhập không ổn định và chịu nhiều tác động từ biến động thị trường, việc nâng ngưỡng miễn thuế được kỳ vọng sẽ giúp giảm áp lực tài chính cho khu vực kinh tế cá thể.
Song song với đề xuất trên, Bộ Tài chính tiếp tục kiến nghị áp dụng phương pháp tính thuế theo thu nhập thực tế, tức doanh thu trừ chi phí, đối với hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đến 3 tỷ đồng mỗi năm. Thuế suất dự kiến là 15%, tương tự mức áp dụng cho doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng/năm theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp số 67/2025/QH15. Cách tiếp cận này được đánh giá là phản ánh đúng bản chất của thuế thu nhập cá nhân, theo đó người có thu nhập cao sẽ nộp thuế nhiều hơn, còn người có thu nhập thấp hoặc không phát sinh thu nhập chịu thuế có thể không phải nộp.
Trong trường hợp hộ, cá nhân kinh doanh không xác định được chi phí, việc tính thuế sẽ thực hiện theo tỷ lệ trên doanh thu, tùy thuộc vào ngành nghề, và chỉ áp dụng đối với phần doanh thu vượt trên 500 triệu đồng. Riêng hoạt động cho thuê bất động sản, được xem là hình thức kinh doanh không thường xuyên (trừ hoạt động lưu trú), Bộ Tài chính đề xuất chỉ áp dụng phương pháp tính thuế theo tỷ lệ doanh thu khi doanh thu trên 500 triệu đồng/năm. Theo đó, người cho thuê không phải xác định chi phí, không phải bù trừ thu nhập và cũng không phải quyết toán thuế hằng năm.
Để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống chính sách thuế, Bộ Tài chính đồng thời đề xuất nâng mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng đối với hộ, cá nhân kinh doanh lên 500 triệu đồng/năm tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế GTGT số 48/2024/QH15. Việc đồng bộ các ngưỡng doanh thu này được cho là sẽ giúp người nộp thuế dễ theo dõi, thực hiện nghĩa vụ thuế, đồng thời hạn chế tình trạng phải áp dụng nhiều mức khác nhau cho các sắc thuế khác nhau.