Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2011

 

I. Kết quả kinh tế - xã hội tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2011

Tình hình kinh tế - xã hội của thành phố trong tháng 8 vẫn còn gặp nhiều khó khăn, thách thức: mặc dù thời tiết mưa nhiều thuận lợi cho lúa vụ mùa sinh trưởng và phát triển nhanh nhưng đã ảnh hưởng không nhỏ đến các hoạt động sản xuất công nghiệp – xây dựng, do mưa nhiều một số công trình xây dựng mới không khởi công làm cho nhu cầu về nguyên, vật liệu xây dựng như sắt, thép, xi măng, đá, cát có xu hướng giảm; tiến độ triển khai một số dự án cũng bị ảnh hưởng. Giá vàng tiếp tục biến động mạnh, chỉ số giá tiêu dùng tuy có xu hướng giảm nhưng vẫn còn ở mức cao làm cho chi phí sản xuất tăng, đời sống nhân dân gặp khó khăn. Trong bối cảnh đó, kinh tế - xã hội tháng 8 và 8 tháng đầu của thành phố năm tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực, thể hiện cụ thể trên các lĩnh vực sau:

1. Về phát triển kinh tế

Sản xuất công nghiệp: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 8 tăng 11,5% so với cùng tháng năm trước, 8 tháng đầu năm tăng 9,5% so với cùng kỳ. Trong 21 ngành kinh tế cấp 4 có 14 ngành có sự tăng trưởng, một số ngành có tốc độ tăng trưởng khá như: sản xuất bia (+35%), sản xuất hóa chất, phân bón (+47%), sản xuất và phân phối điện (+74%); 7 ngành giảm so với cùng kỳ, trong đó ngành sản xuất xi măng giảm 11% so với cùng kỳ.

Sản xuất nông nghiệp: Diện tích gieo trồng lúa vụ mùa năm 2011 ước thực hiện 41 nghìn ha đạt 100% kế hoạch, giảm 1,6% so với vụ mùa năm trước. Chăn nuôi: tổng đàn trâu ước giảm 4%, đàn bò giảm 2,3%, đàn lợn tăng 2,1%, đàn gia cầm tăng 11,7% so với cùng kỳ. Thủy sản: tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thuỷ sản ước tăng 3,6% so với cùng kỳ, đạt 71,7% kế hoạch năm trong đó sản lượng khai thác tăng 3,6%, nuôi trồng thủy sản tăng 3,7%.

Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 8 ước tăng 20,2%; 8 tháng ước tăng 23,3% so với cùng kỳ. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 8 so với tháng trước tăng 1,03%; so với tháng 12/2010 tăng 16,43%; so với tháng cùng kỳ tăng 23,58%; chỉ số giá tiêu dùng bình quân 8 tháng đầu năm 2011 tăng 17,81% so với cùng kỳ năm 2010. Giá hàng hóa trên thị trường thành phố trong tháng 8 mặc dù vẫn tiếp tục tăng, nhưng tốc độ tăng đã chậm lại và là mức tăng thấp nhất trong 8 tháng đầu năm 2011. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn thành phố tháng 8 ước tăng 40,3% 8 tháng ước tăng 20,1% so với cùng kỳ. Tổng kim ngạch nhập khẩu tháng 8 ước tăng 24,2%; 8 tháng ước tăng 16,1% so với cùng kỳ.

Sản lượng hàng hóa qua cảng trên địa bàn thành phố tháng 8 ước tăng 17,8%, 8 tháng ước đạt 28,1 triệu tấn tăng 12,9% so với cùng kỳ. Vận tải hàng hóa trên địa bàn tháng 8 ước tăng 7,6% về tấn và giảm 0,9% về tấn km; 8 tháng ước tăng 13,9% về tấn và tăng 6,7% về tấn km so với cùng kỳ. Vận tải hành khách tháng 8 ước tăng 17% về người và tăng 21,6% về người km; 8 tháng ước tăng 16,4% về người và tăng 16,7% về người km so với cùng kỳ. Bưu chính viễn thông: số thuê bao điện thoại phát triển mới trong tháng 8 ước đạt 23.400 thuê bao, thuê bao Internet ước tăng thêm 1.260 thuê bao.

Tổng lượng khách du lịch đến Hải Phòng tháng 8 ước tăng 8,2%, trong đó khách quốc tế tăng 5,6%; 8 tháng ước tăng 1,5% trong đó khách quốc tế tăng 3,0% so cùng kỳ. Doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch, dịch vụ 8 tháng ước tăng 29% so với cùng kỳ.

Tài chính – ngân hàng: Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 8 ước 3.275,3 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 486,2 tỷ đồng; 8 tháng ước 32.419,1 tỷ đồng tăng 27,3% so với cùng kỳ, trong đó: thu nội địa 5.096,2 tỷ đồng tăng 26,2%, thu hải quan 26.726,5 tỷ đồng tăng 27,6%. Chi ngân sách địa phương tháng 8 ước 514,7 tỷ đồng, 8 tháng ước 4.424,9 tỷ đồng tăng 17,9% so với cùng kỳ, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản tăng 18,5%, chi thường xuyên tăng 17,6%. Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 8 ước tăng 7%; tổng dư nợ cho vay đến hết tháng 8 tăng 22% so với cùng kỳ. Dư nợ cho vay hộ nông dân phục vụ sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi đến cuối tháng 7/2011 đạt 5.992 tỷ đồng; hỗ trợ lãi suất đạt 1.430 tỷ đồng.

Đầu tư xây dựng cơ bản: Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý tháng 8 ước tăng 11,6%, 8 tháng ước giảm 9,9% so với cùng kỳ. Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Trong tháng 8 có 02 dự án được cấp mới với số vốn đầu tư 7,6 triệu USD; 8 tháng đầu năm có 17 dự án được cấp mới với tổng mức đầu tư 238,5 triệu USD, 14 dự án điều chỉnh tăng vốn với số vốn tăng 260,2 triệu USD, tổng số vốn thu hút trên địa bàn đạt khoảng 498,7 triệu USD gấp 10,5 lần so với cùng kỳ năm 2010, đạt 99,74% mục tiêu cả năm. Thẩm định dự án đầu tư: 8 tháng đầu năm đã phê duyệt 53 dự án đầu tư, trong đó: 29 dự án phê duyệt mới với tổng mức đầu tư là 1.376.262 triệu đồng; 24 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn điều chỉnh tăng 972.749 triệu đồng. Đăng kí kinh doanh: 8 tháng đầu năm ước cấp đăng ký thành lập mới 1.751 doanh nghiệp, 152 chi nhánh, văn phòng đại diện. Tiến hành làm thủ tục giải thể cho 79 đơn vị hoạt động không có hiệu quả và chủ sở hữu doanh nghiệp tự nguyện làm thủ tục giải thể theo trình tự của Luật Doanh nghiệp 2005.

2. Công tác quản lý và phát triển đô thị, quản lý tài nguyên môi trường

Các công tác quy hoạch, quản lý, phát triển đô thị; giao thông vận tải; tài nguyên và môi trường tiếp tục được tiến hành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo mỹ quan, trật tự, an toàn đô thị và tăng cường bảo vệ môi trường của thành phố, trong đó nhấn mạnh một số nội dung chính như sau:

Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển đô thị: Triển khai thực hiện Quyết định số 1770/2011/QĐ-UBND ngày 02/8/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc bán, cho thuê, thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người thu nhập thấp. Thanh tra công tác quản lý chất lượng công trình, các biện pháp an toàn trong thi công xây dựng; điều kiện, năng lực hoạt động của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, nhà thầu tư vấn và nhà thầu thi công tại 05 dự án.

Công tác giao thông vận tải: Tiếp tục triển khai sơn kẻ vỉa hè, lòng đường thực hiện Quyết định số 1611/QĐ-UB ngày 19/8/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố “quy định về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè ngoài mục đích giao thông trên địa bàn thành phố Hải Phòng”. Tăng cường kiểm tra xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm về công tác trật tự đường hè, hành lang an toàn giao thông đường thủy, đường bộ.

Công tác quản lý tài nguyên, môi trường: Thông báo thu hồi 43,8 ha đất để phục vụ việc giao đất, cho thuê đất đối với 10 dự án đầu tư. Cấp 3.392 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức và cá nhân. Phối hợp kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của 03 đơn vị; kiểm tra công tác chấp hành Luật Bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại 13 doanh nghiệp hoạt động trong cụm công nghiệp Vĩnh Niệm.

3. Văn hoá - Xã hội:

Công tác giáo dục và đào tạo: Tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2010-2011, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm học 2011-2012. Kiểm định chất lượng giáo dục Trường THCS Ngô Gia Tự (quận Hồng Bàng) và Trường tiểu học Chu Văn An (quận Ngô Quyền). Tổ chức khai mạc Hội khỏe Phù Đổng thành phố lần thứ XIV.

Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, dân số, gia đình và trẻ em: Hoàn thành chuyển giao trạm y tế xã, phường, thị trấn trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện về trực thuộc trung tâm y tế quận, huyện quản lý theo Quyết định số 868/QĐ-UBND ngày 10/6/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế chuyên môn tại các cơ sở điều trị Methadone.  Xây dựng Kế hoạch kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trung thu năm 2011.

Công tác văn hoá, thể thao và du lịch: Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 66 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9; 50 năm thảm họa da cam ở Việt Nam. Tiếp tục xây dựng kế hoạch triển khai Chỉ thị số 49-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Tổ chức kiểm tra hoạt động thuộc các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn thành phố. Thể dục - thể thao: Tiếp tục tổ chức có hiệu quả các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao theo Kế hoạch hoạt động Hè năm 2011. Tham gia thi đấu 55 giải thể thao quốc gia, quốc tế, đoàn vận động viên Hải Phòng đã giành được 285 huy chương các loại trong đó có 78 huy chương Vàng.

Công tác thông tin và truyền thông: Tiếp tục triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố giai đoạn 2011-2015. Hoàn thành quy hoạch Bưu chính viễn thông, quy hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin thành phố Hải Phòng đến năm 2020. Triển khai kiểm tra, thẩm định hiện trạng hoạt động của các điểm Bưu điện văn hóa xã hội trên địa bàn thành phố. Hoàn thành việc điều tra chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin năm 2011 trên địa bàn thành phố. Thẩm định cấp giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh cho 04 đơn vị; nhập khẩu xuất bản phẩm cho 02 đơn vị; thẩm định và đề nghị cấp phép trang thông tin điện tử tổng hợp cho 01 đơn vị.

Công tác lao động thương binh và xã hội: Tổ chức 02 lớp huấn luyện an toàn lao động cho 180 người; kiểm tra công tác an toàn lao động tại 15 doanh nghiệp; kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động tại 33 doanh nghiệp vừa và nhỏ trong thành phố. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Bộ luật Lao động tại 06 doanh nghiệp. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các đối tượng chính sách trên địa bàn thành phố nhân dịp 66 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 2/9. Tổ chức thành công Diễn đàn trẻ em năm 2011 của thành phố; tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới trên địa bàn thành phố.

Bảo hiểm xã hội: Thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế bắt buộc trong tháng 8 ước đạt 170,3 tỷ đồng, 8 tháng đầu năm ước đạt 1.385,9 tỷ đồng, bằng 66,6% kế hoạch. Chi các chế độ bảo hiểm xã hội trong tháng với số tiền 338,2 tỷ đồng, 8 tháng đầu năm ước chi với số tiền 2.474,7 tỷ đồng. Trong tháng xét duyệt chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho 9.283 hồ sơ các loại, 8 tháng đầu năm xét duyệt 67.202 hồ sơ. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thu nộp bảo hiểm xã hội; tập trung đôn đốc các đơn vị chậm nộp, nợ đọng bảo hiểm xã hội.

Khoa học và công nghệ: Triển khai kiểm tra tiến độ thực hiện, tổ chức tư vấn xét duyệt, đánh giá nghiệm thu 25 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp thành phố, cấp cơ sở; đến nay đã có 36/54 nhiệm vụ được tổ chức tư vấn theo danh mục đã được phê duyệt năm 2011, đạt tỷ lệ 66,6%. Tổ chức thẩm định công nghệ cho 06 dự án đầu tư; thẩm định thực tế cấp phép sử dụng máy X-quang y tế cho 02 đơn vị. Hỗ trợ kinh phí xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO cho 07 đơn vị; hỗ trợ các đơn vị của thành phố tham gia chợ Công nghệ và thiết bị vùng Nam Trung Bộ và Tây Nguyên năm 2011. Triển khai thanh tra chuyên đề diện rộng về khoa học và công nghệ năm 2011 đối với các sản phẩm thiết bị điện, điện tử trên địa bàn thành phố.

4. Công tác nội chính

Công tác nội vụ và cải cách hành chính: Triển khai thực hiện Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 11/8/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính năm 2011; Kế hoạch số 4832/KH-UBND ngày 19/8/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2011 và trách nhiệm thi hành công vụ của người đứng đầu địa phương, đơn vị. Hoàn thiện quy định về trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại; cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm và điều động, luân chuyển, quy hoạch công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tại thành phố. Triển khai các Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố về việc thành lập Chi cục Biển và Hải đảo trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; Văn phòng Điều phối thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; Văn phòng thường trực Ban an toàn giao thông thành phố. Triển khai thực hiện Đề án thành lập Tổ quản lý đô thị phường. Hoạt động thi đua – khen thưởng: Xây dựng Kế hoạch kiểm tra công tác thi đua, khen thưởng của thành phố năm 2011; sửa đổi quy chế xét tặng các danh hiệu thi đua của thành phố. Công tác tôn giáo: Thành hội Phật giáo Hải Phòng tổ chức Lễ Vu lan năm 2011, Lễ kỷ niệm 50 năm thảm họa da cam Việt Nam.

Hoạt động đối ngoại và viện trợ phi chính phủ: Đón tiếp 11 đoàn khách quốc tế đến làm việc, triển khai các dự án viện trợ nhân đạo, đẩy mạnh tiến độ các dự án đầu tư, giao lưu văn hóa. Tổ chức đoàn công tác của lãnh đạo thành phố tham dự Hội thảo “Công cụ đánh giá tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu” tại Philippines, xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản. Xây dựng đề án, kế hoạch triển khai Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.

Công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội: Chủ động nắm tình hình, phòng ngừa, ngăn chặn số đối tượng xấu lợi dụng tình hình phức tạp về biển Đông để kích động gây rối an ninh trật tự, biểu tình chống Đảng và Nhà nước. Tăng cường tuần tra kiểm soát, thực hiện quyết liệt đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm hình sự. Chấn chỉnh công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ. Tổ chức tổng kết 8 năm thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 24/02/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Trong tháng xảy ra 88 vụ phạm pháp hình sự, tăng 5 vụ so với tháng trước, đã điều tra khám phá 51 vụ đạt tỷ lệ 57%; bắt giữ 23 vụ tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép chất ma túy. Xảy ra 15 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 14 người, bị thương 11 người, tăng 1 vụ, số người chết không tăng giảm và tăng 4 người bị thương so với tháng trước; xảy ra 1 vụ tai nạn đường thủy, 1 vụ tai nạn đường sắt và 3 vụ cháy trên địa bàn thành phố.

Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm an toàn địa bàn, cơ quan, đơn vị. Hoàn thành chương trình huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ binh chủng và lực lượng dự bị động viên của thành phố, kết quả đạt khá. Tổ chức tốt hội thi tuyên truyền phổ biến Luật Dân quân tự vệ; mở 07 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho đối tượng 4,5 và thanh niên chuẩn bị nhập ngũ đợt 2/2011. Hoàn thiện hồ sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự và tổ chức phát lệnh gọi công dân nhập ngũ đợt 2/2011 bảo đảm theo đúng pháp luật. Tiếp tục triển khai các biện pháp nắm chắc tình hình biển, đặc biệt là hoạt động khảo sát thăm dò dầu khí tại vùng biển đảo Bạch Long Vỹ. Thực hiện tốt chức năng kiểm tra, giám sát, bảo vệ đối với tàu, thuyền viên, hành khách nước ngoài đến thành phố, an ninh trật tự tại địa bàn cửa khẩu cảng được giữ vững.

Công tác tư pháp: Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Thông tư số 11/2011/TT-BTP ngày 27/6/2011 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện một số nội dung về công chứng viên, tổ chức và hoạt động công chứng, quản lý nhà nước về công chứng. Tiếp tục thực hiện công tác tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do các quận, huyện ban hành và kiểm tra theo thẩm quyền đối với văn bản quy phạm pháp luật do các xã, phường, thị trấn ban hành. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện “Ngày pháp luật” trên địa bàn thành phố.

Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng, tiếp dân: Trong tháng 8 thanh tra thành phố và thanh tra các quận, huyện, sở ngành đã thực hiện 79 cuộc thanh tra, kiểm tra; qua thanh tra đã phát hiện các sai phạm, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 139,6 triệu đồng. Đã tiếp 143 lượt công dân, nhận và xử lý 104 đơn thư các loại. Tiếp tục thực hiện các giải pháp phòng, chống tham nhũng theo chương trình, kế hoạch phòng chống tham nhũng năm 2011.

II. Kết quả thực hiện chủ đề năm “Đô thị và bảo đảm an sinh xã hội”

1. Đô thị

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 2306/KH-UBND ngày 04/5/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật và xây dựng nếp sống văn minh đô thị thực hiện Chủ đề năm 2011 về “Đô thị và bảo đảm an sinh xã hội”; Kế hoạch số 3364/KH-UBND ngày 16/6/20011 của Ủy ban nhân dân thành phố về phát động và triển khai Phong trào thi đua xây dựng đô thị xanh, sạch, đẹp. Hoàn thành quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dải trung tâm thành phố; quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và thiết kế khu đô thị mới Hồ Sen – Cầu Rào 2 đoạn từ Cầu Rào 2 đến nút giao đường Nguyễn Văn Linh; quy hoạch quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố. Tiến hành khảo sát lập quy hoạch chỉnh trang, mở rộng hè đường tại 03 trục đường Tô Hiệu, Đà Nẵng, Trần Nguyên Hãn; thẩm định và phê duyệt dự án cải tạo, chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố.

Hoàn thành nghiên cứu quy hoạch vùng cho 05 huyện: Kiến Thụy, An Lão, Thủy Nguyên, Tiên Lãng và Vĩnh Bảo. Tiếp tục triển khai kế hoạch phát triển tổng thể các khu đô thị mới trên địa bàn thành phố; lập chương trình phát triển nhà ở thành phố giai đoạn 2011-2015. Tiếp tục triển khai thực hiện đề án nhà ở xã hội và công vụ; đề án nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý quỹ nhà công. Lập kế hoạch triển khai đề án khảo sát hiện trạng, đánh giá mức độ hư hỏng, đề xuất hướng cải tạo sửa chữa khắc phục nhà chung cư cũ xuống cấp.

2. Bảo đảm an sinh xã hội

Trong tháng 8 ước giải quyết việc làm cho 4.196 lượt lao động, 8 tháng đầu năm ước giải quyết việc làm cho 32.663 lao động, tăng 3,7% so với cùng kỳ. Giải quyết cho 322 đối tượng hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp với kinh phí là 356,4 triệu đồng; 8 tháng đầu năm giải quyết cho 1.746 đối tượng hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội với tổng kinh phí 1.839,5 triệu đồng. Khai giảng 89 lớp cho 3.018 học viên theo Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn thành phố Hải Phòng đến năm 2020”, đạt 100% chỉ tiêu được giao. Quyết định cho 49 người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo quy định tại Nghị định số 54/2006/NĐ-CP của Chính phủ; giám định cho 65 người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học. Tập trung giải quyết các tồn đọng về chế đội đối với người có công, giải quyết chế độ cho 32 gia đình chiến sĩ mới được công nhận, thực hiện chính sách đối với 493 thương binh, 148 người được hưởng theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg, từng bước thực hiện tốt công tác giải quyết chế độ cho người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc da cam. Tích cực triển khai các chính sách hỗ trợ hộ nghèo, người tàn tật vươn lên thoát nghèo bền vững; ưu tiên đào tạo nghề miễn phí cho lao động nghèo, đảm bảo đạt tối thiểu 20% tổng số lao động nông thôn được hỗ trợ.

Thực hiện nghiêm hoạt động theo dõi, giám sát tình hình dịch bệnh trên địa bàn thành phố; chủ động phòng chống bệnh tay chân miệng, các bệnh dịch Thu – Đông, đặc biệt các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm gây dịch.Tiếp tục thực hiện Đề án 1816 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ cho các bệnh viện tuyến dưới. Kiểm tra, giám sát các cơ sở hành nghề y tham gia khám chữa bệnh bảo hiểm y tế. Tổ chức chi trả kịp thời, đầy đủ lương hưu, trợ cấp cho các đối tượng hưởng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội trong tháng 8/2011. Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai mở rộng các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2011:

TT	Chỉ tiêu	Đơn vị tính	ƯTH tháng 8 năm 2011	ƯTH 8 tháng đầu năm 2011	Tháng 8/ cùng kỳ (%)	8 tháng/ cùng kỳ (%)	8 tháng/ kế hoạch (%)
1	Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP)	%	-	-	111,5	109,5	-
2	Giá trị sản xuất thủy sản (giá CĐ 1994)	Tỷ đồng	-	785,9	-	108,4	71,2
3	Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng	Tỷ đồng	3.611,9	27.666,0	120,2	123,3	66,8
4	Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý	Tỷ đồng	211,6	1.263,5	111,6	90,1	66,0
5	Sản lượng hàng hóa thông qua cảng	Triệu tấn	3,58	28,09	117,8	112,9	73,9
6	Tổng kim ngạch xuất khẩu	Triệu  USD	234,4	1.463,7	140,3	120,1	64,2
7	Tổng kim ngạch nhập khẩu	Triệu  USD	203,3	1.450,1	124,2	116,1	62,6
8	Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn	Tỷ đồng	3.275,3	32.419,1	-	127,3	72,8
	- Thu Hải quan	Tỷ đồng	2.734,0	26.726,5	-	127,6	72,7
	- Thu nội địa	Tỷ đồng	486,2	5.096,2	-	126,2	74,4
9	Số lượng khách du lịch	1.000 lượt	451,0	2.970,8	108,2	101,5	66,0
	- Khách quốc tế	1.000 lượt	45,9	386,1	105,6	103,0	42,9
10	Số lao động được giải quyết việc làm	Người	4.196	32.663	-	103,7	66,7

Đánh giá chung:

Kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục phát triển, một số ngành, lĩnh vực tăng trưởng khá so với cùng kỳ như: tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (+23,3%), xuất khẩu (+20,1%), sản lượng hàng hóa qua cảng (+12,9%), thu nội địa (+38,9%), thu Hải quan (+27,6%). Thu hút khách du lịch trong tháng 8 tiếp tục tăng trưởng khá (+8,2%) và là mức tăng trưởng cao nhất trong 8 tháng đầu năm. Chỉ số giá tiêu dùng tiếp tục giảm dần, chỉ số giá tiêu dùng tháng 8 có mức tăng thấp nhất trong 8 tháng đầu năm 2011. Vốn đầu tư thực hiện tăng khá so với cùng kỳ (+11,6%).

Tổ chức tốt công tác thăm hỏi, tặng quà cho các đối tượng chính sách và người có công nhân dịp kỷ niệm 65 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 2/9. Thực hiện tốt công tác xét, giải quyết chế độ và chi trả trợ cấp thường xuyên, bảo hiểm y tế, các trợ cấp xã hội khác cho các đối tượng hộ nghèo, người cao tuổi, đối tượng bảo trợ xã hội; thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng chính sách hỗ trợ tiền điện cho người nghèo, trợ cấp khó khăn cho các đối tượng có thu nhập thấp, đời sống khó khăn. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, sản xuất công nghiệp vẫn còn gặp một số khó khăn: tốc độ tăng trưởng ngành sản xuất sắt thép chững lại do nhu cầu tiêu thụ giảm, lượng tồn kho ở mức cao. Ngành sản xuất xi măng tiếp tục giảm so với cùng kỳ (chỉ số IIP của ngành tháng 8 giảm 14,7%; 8 tháng giảm 11% so với cùng kỳ); ngành sản xuất sản phẩm từ plastic đang có xu hướng giảm do tiêu thụ giảm (chỉ số IIP của ngành tháng 8 giảm 5% so với cùng kỳ). Các doanh nghiệp tiếp tục chịu sức ép, khó khăn do thiếu vốn, giá nguyên liệu đầu vào tăng.

Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng chậm lại nhưng vẫn còn khá cao so với cùng kỳ. Công tác xây dựng quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới thực hiện chậm, không đảm bảo yêu cầu tiến độ đã đề ra; nhiều xã triển khai chậm, hầu hết các xã chưa hoàn thành quy hoạch và đề án.

Tình hình an toàn giao thông trên địa bàn thành phố vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, số vụ và số người bị thương do tai nạn giao thông đường bộ tiếp tục tăng so với tháng trước. Tai nạn cháy, nổ trên địa bàn thành phố gia tăng và gây nhiều hậu quả nghiêm trọng; công tác an toàn lao động chưa được quan tâm đúng mức (xảy ra vụ cháy tại xưởng gia công giày da thuộc thôn Đại Hoàng 2, xã Tân Dân, huyện An Lão làm 13 người chết, 25 người bị thương; xảy ra 01 vụ nổ khí tại nhà máy đóng tàu Bạch Đằng làm 01 người chết, 04 người bị thương).

III. Một số công việc trọng tâm trong tháng 9 và các tháng tiếp theo:

Để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2011 của Chính phủ, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 của thành phố, các sở, ngành và các địa phương cần tập trung cao cho công tác chỉ đạo, điều hành, chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Chương trình công tác năm của Ủy ban nhân dân thành phố, thực hiện tốt các nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Tập trung cao cho sản xuất công nghiệp, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn về mặt bằng sản xuất, vốn, lao động, thủ tục hành chính… tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nâng cao năng lực hoạt động, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng sản xuất công nghiệp. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi để các dự án sản xuất lớn trên địa bàn thành phố hoạt động ổn định, phát huy hết công suất thiết kế để đóng góp cho tăng trưởng sản xuất công nghiệp: Nhà máy xơ sợi tổng hợp Polyester Đình Vũ, Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng, nhà máy DAP, nhà máy bia Hà Nội, công ty cáp điện LS-Vina. Đảm bảo cung cấp điện ổn định cho hoạt động sản xuất của Nhà máy bia Hà Nội với dự kiến sản xuất 15 triệu lít bia trong các tháng cuối năm. Triển khai chương trình “Tháng khuyến mại – Hải Phòng năm 2011”.

Khẩn trương báo cáo Thường trực Thành ủy để triển khai kế hoạch bình ổn giá trên địa bàn thành phố đối với 02 mặt hàng thiết yếu là thịt lợn và gạo. Duy trì, điều hành việc cung ứng điện hợp lý trên toàn địa bàn, thực hiện phương án cấp điện ưu tiên bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh ở các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có đóng góp lớn cho ngân sách thành phố, doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động.

2. Tập trung chăm sóc và phòng trừ sâu bệnh cho lúa mùa; triển khai sản xuất cây vụ Đông năm 2011. Thực hiện tiêm vắc xin đợt II cho đàn gia súc và các biện pháp phòng chống dịch ở gia cầm. Hoàn thành kế hoạch trồng rừng phòng hộ ven biển, rừng đặc dụng và cây phân tán năm 2011. Tăng cường giám sát dịch bệnh ở các cơ sở chăn nuôi, đảm bảo phát hiện nhanh, xử lý kịp thời, không để dịch lây lan ra diện rộng.

Chú trọng công tác thú y, vệ sinh thủy sản; đảm bảo chất lượng, số lượng giống thủy sản có giá trị kinh tế cao phục vụ nuôi trồng. Tăng cường khuyến ngư, dự báo ngư trường để khai thác có hiệu quả và bền vững. Làm tốt công tác phòng chống úng lụt, triển khai công tác phòng chống nhiễm mặn vụ Đông Xuân 2011-2012; thực hiện tốt công tác điều tiết nước phục vụ sản xuất và dân sinh. Thực hiện tốt công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2011. Tập trung thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, đảm bảo 100% số xã trên địa bàn thành phố hoàn thành việc xây dựng quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; triển khai quyết liệt các biện pháp cưỡng chế nợ thuế như: trích tiền gửi tại ngân hàng, trích tiền và tài sản do người thứ ba nắm giữ để thu nợ vào ngân sách nhà nước, đặc biệt là xử lý triệt để số nợ ảo, phấn đấu giảm nợ đọng thuế còn 4% so với tổng thu ngân sách nhà nước. Đẩy mạnh đấu giá quyền sử dụng đất thu nộp kịp thời vào ngân sách; tiếp tục cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu; triển khai các biện pháp thực hiện đúng lộ trình thủ tục hải quan điện tử đã đề ra đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách theo yêu cầu thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ.

Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu tín dụng theo hướng tập trung đầu tư cho lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu, nhất là sản xuất nông nghiệp, nông thôn; hạn chế đầu tư những lĩnh vực phi sản xuất; tăng cường cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách. Tăng cường công tác quản lý ngoại hối.

4. Tiếp tục rà soát, điều chuyển vốn các dự án chậm tiến độ, tập trung vốn cho các dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2011, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của các dự án ODA; tạo điều kiện để các dự án FDI đẩy nhanh tiến độ và nâng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư.

Tập trung hoàn thành phía bên phải tuyến đường 356 Đình Vũ. Đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm như: đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng, khu công nghiệp Sài Gòn – Hải Phòng, VSIP, dự án nút giao thông Quán Mau, đường Đông Khê 2, đường và cầu Tân Vũ – Lạch Huyện, Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng… Tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu tái định cư mới.

5. Tiếp tục thực hiện Chủ đề năm 2011 về nội dung chỉnh trang và phát triển đô thị, trong đó tập trung cao cho cải tạo, chỉnh trang dải trung tâm thành phố; nút giao thông ngã Sáu – Máy Tơ. Đẩy mạnh chương trình phát triển nhà ở, tổ chức thực hiện Đề án nhà ở xã hội, nhà ở công vụ đến năm 2015; đề án tăng cường hiệu lực và hiệu quả quản lý, sử dụng quỹ nhà công. Rà soát, đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 11/5/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách để chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố. Hoàn thành bảng giá đất năm 2012 của thành phố; triển khai thực hiện Luật Khoáng sản.

6. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-UBND ngày 01/8/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc tăng cường quản lý nhà nước về công tác đầu tư, xây dựng, an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ đối với hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện Bộ luật Lao động; tổ chức tuyên truyền về an toàn vệ sinh lao động, kiểm tra, giám sát việc thực hiện cải thiện điều kiện lao động trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội. Khai thác có hiệu quả Sàn giao dịch việc làm. Duy trì tốt công tác phòng chống tệ nạn xã hội và quản lý đối tượng tại các trung tâm giáo dục lao động xã hội. Tổ chức tốt khai giảng năm học mới 2011-2012.

7. Thực hiện nghiêm công tác phòng, chống dịch bệnh Thu – Đông, tăng cường giám sát tình hình dịch bệnh trên địa bàn thành phố. Tăng cường thanh tra, kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm, đặc biệt các cơ sở sản xuất, kinh doanh các thực phẩm phục vụ Trung thu. Đẩy mạnh các hoạt động dân số - kế hoạch hóa gia đình. Thực hiện Đề án thí điểm cấp thẻ bảo hiểm y tế có ảnh tại quận Ngô Quyền.

Tập trung thực hiện Kế hoạch số 4702/KH-UBND ngày 12/8/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về phối hợp tổ chức các hoạt động kỷ niệm 50 năm Ngày mở đường mòn Hồ Chí Minh trên biển. Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ công tác tổ chức Tuần Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố Hải Phòng lần thứ II/2011; hoàn chỉnh đề cương “Tổ chức Năm Du lịch quốc gia 2013 tại thành phố Hải Phòng”.

8. Tập trung thực hiện Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 11/8/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính năm 2011; Kế hoạch số 4832/KH-UBND ngày 19/8/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2011 và trách nhiệm thi hành công vụ của người đứng đầu địa phương, đơn vị. Hoàn thành quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố khóa XIV nhiệm kỳ 2011-2016; Đề án thực hiện Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2016. Xây dựng, hoàn thiện Đề án về đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015. Triển khai thực hiện Đề án Tổ quản lý đô thị phường; triển khai xây dựng mới về Đề án sắp xếp các ban quản lý dự án. Xây dựng kế hoạch biên chế năm 2012.

Hoàn thành báo cáo kết quả thanh tra chuyên đề về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc xử lý sau thanh tra các cuộc thanh tra đã có kết luận và có quyết định xử lý.

9. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các hoạt động, mục tiêu chính trị, kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn thành phố; các hoạt động kỷ niệm ngày Quốc khánh 2/9. Triển khai quyết liệt các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phấn đấu giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí.

Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định; làm tốt công tác chuẩn bị diễn tập Khu vực phòng thủ thành phố. Tổ chức huấn luyện cho các đối tượng theo kế hoạch; mở lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho đối tượng 2 của thành phố. Làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức Lễ giao, nhận quân đợt 2/2011. Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 773/CT-BQP của Bộ Quốc phòng về “đẩy mạnh công tác dân vận của lực lượng Dân quân tự vệ trong tình hình mới”.

10. Tổ chức triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011- 2015, tập trung hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012./.