Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2012

I. Kết quả kinh tế - xã hội tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2012

1. Về phát triển kinh tế

Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 5/2012 tăng 8,85% so với tháng 5/2011, 5 tháng đầu năm tăng 4,27% so với cùng kỳ. Có 11/21 ngành kinh tế cấp 4 tăng trưởng, một số ngành có tốc độ tăng trưởng khá như: sản xuất hóa chất, phân bón (+55,3%), đóng mới và sửa chữa tàu (+58%), sản xuất bia (+20,6%), sản xuất và phân phối điện (+17,4%); 10/21 ngành giảm so với cùng kỳ, trong đó sản xuất xi măng giảm 6,5%, sản xuất thép giảm 10,5%, gia công giày dép giảm 23,7%, sản xuất sản phẩm từ plastic giảm 11%.

Sản xuất nông nghiệp: Diện tích gieo trồng các loại cây vụ đông xuân năm 2012 ước thực hiện 56.466,9 ha bằng 99,27% so với cùng kỳ, trong đó diện tích lúa xuân đã cấy 38.510,4 ha, đạt 100,01% kế hoạch; năng suất lúa vụ đông xuân ước đạt 66,5 tạ/ha giảm 2% so với cùng kỳ. Đến nay các địa phương đã phun trừ được 16.200 ha lúa nhiễm sâu cuốn lá nhỏ, 4.370 ha rầy nâu, 475 ha lúa bị đạo ôn lá và phun phòng bệnh đạo ôn cổ bông trên 543 ha lúa; qua kiểm tra kết quả phun trừ đạt hiệu quả, hầu như không có diện tích lúa bị ảnh hưởng do sâu bệnh. Chăn nuôi: tổng đàn trâu ước giảm 8,5%, đàn bò giảm 4,5%, đàn lợn giảm 5%, đàn gia cầm tăng 1,26% so với cùng kỳ năm 2011. Thủy sản: tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thuỷ sản 5 tháng đầu năm ước tăng 3,67% so với cùng kỳ, trong đó sản lượng khai thác tăng 4,01%, nuôi trồng thủy sản tăng 3,35%; giá trị sản xuất tăng 5,82% so với cùng kỳ.

Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 5 ước tăng 23%; 5 tháng ước tăng 22,5% so với cùng kỳ. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 5 so với tháng trước tăng 0,17%; so với tháng 12/2011 tăng 2,7%; so với tháng cùng kỳ tăng 8,96%; chỉ số giá tiêu dùng bình quân 5 tháng đầu năm 2012 tăng 13,93% so với cùng kỳ năm 2011. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn thành phố tháng 5 ước tăng 21,1%; 5 tháng ước tăng 16,7% so với cùng kỳ. Tổng kim ngạch nhập khẩu tháng 5 ước tăng 15,2%; 5 tháng ước tăng 15,8% so với cùng kỳ.

Sản lượng hàng hóa qua cảng trên địa bàn thành phố tháng 5 ước tăng 10,6%, 5 tháng ước đạt 19,9 triệu tấn tăng 15,1% so với cùng kỳ. Tổ chức lễ  khánh thành, đưa vào khai thác bến số 7 và hoàn thành các cầu tàu thuộc dự án Cảng Đình Vũ. Vận tải hàng hóa trên địa bàn tháng 5 ước tăng 11,2% về tấn và tăng 0,2% về tấn km; 5 tháng ước tăng 7,1% về tấn và giảm 10,5% về tấn km so với cùng kỳ. Vận tải hành khách tháng 5 ước tăng 2,8% về người và tăng 11,7% về người km; 5 tháng ước tăng 0,6% về người và tăng 1,7% về người km so với cùng kỳ. Bưu chính viễn thông: số thuê bao điện thoại phát triển mới trong tháng 5 ước đạt 20.000 thuê bao, thuê bao Internet ước tăng thêm 300 thuê bao.

Tổng lượng khách du lịch đến Hải Phòng tháng 5 ước tăng 3%, trong đó khách quốc tế tăng 4,9%; 5 tháng ước tăng 1,4% trong đó khách quốc tế giảm 0,4% so cùng kỳ. Doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch, dịch vụ 5 tháng ước tăng 6,7% so với cùng kỳ. Tổ chức thành công Lễ Khai trương Du lịch Hải Phòng - Đồ Sơn năm 2012.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 5 ước 2.650,2 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 481,3 tỷ đồng; 5 tháng ước 14.017,2 tỷ đồng giảm 28,3% so với cùng kỳ, trong đó: thu nội địa 2.869,3 tỷ đồng giảm 13%, thu hải quan 10.841,7 tỷ đồng giảm 31,6%. Chi ngân sách địa phương tháng 5 ước 552,9 tỷ đồng, 5 tháng ước 2.669,5 tỷ đồng tăng 5,4% so với cùng kỳ, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản giảm 2,2%, chi thường xuyên tăng 8,9%.

Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 5 ước tăng 17%; tổng dư nợ cho vay đến hết tháng 5 giảm 10% so với cùng kỳ.

Đầu tư xây dựng cơ bản: Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý tháng 5 ước tăng 22,8%, 5 tháng ước tăng 24,5% so với cùng kỳ. Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Trong tháng 5 có 02 dự án được cấp mới với tổng mức đầu tư 500 nghìn USD, 02 dự án điều chỉnh tăng vốn với số vốn tăng 2,5 triệu USD; 5 tháng đầu năm có 13 dự án được cấp mới với tổng mức đầu tư 875,09 triệu USD, 11 dự án điều chỉnh tăng vốn với số vốn tăng 54,242 triệu USD, tổng số vốn thu hút trên địa bàn đạt 929,332 triệu USD gấp 3,4 lần so với cùng kỳ năm 2011. Thẩm định dự án đầu tư: 5 tháng đầu năm đã phê duyệt 11 dự án đầu tư, trong đó: 5 dự án đầu tư mới với tổng mức đầu tư là 449.603 triệu đồng; 6 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư 488.944 triệu đồng, điều chỉnh tăng 22.013 triệu đồng. Đăng kí kinh doanh: 5 tháng đầu năm ước cấp đăng ký thành lập mới 986 doanh nghiệp, giảm 11,65% về số doanh nghiệp vàb tăng 2,87% về lượng vốn đăng ký so với cùng kỳ; cấp đăng ký thành lập 87 chi nhánh, văn phòng đại diện. Làm thủ tục giải thể cho 46 đơn vị hoạt động không có hiệu quả và chủ sở hữu doanh nghiệp tự nguyện làm thủ tục giải thể theo quy định.

2. Công tác quản lý tài nguyên môi trường

Công tác quản lý tài nguyên, môi trường: Thông báo thu hồi 6,1 ha đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng phục vụ việc giao đất, cho thuê đất đối với 4 dự án đầu tư. Thẩm định bản đồ địa chính trích đo để phục vụ cho việc giao đất, thuê đất, thu hồi đất đối với 9 dự án. Cấp 2.270 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức và cá nhân. Tổ chức Hội nghị tập huấn, phổ biến Luật Khoáng sản năm 2010 và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán bộ, công chức ngành tài nguyên và môi trường và các doanh nghiệp hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố. Lập đề cương Đề án Quy hoạch không gian biển thành phố Hải Phòng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tổ chức thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường tại 15 doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Xây dựng kế hoạch hưởng ứng các Ngày lễ Quốc tế về môi trường năm 2012.

3. Văn hoá - Xã hội:

Công tác giáo dục và đào tạo: Chuẩn bị các điều kiện cho công tác tổ chức thi tốt nghiệp Trung học phổ thông năm học 2011 - 2012; kiểm tra ôn tập tốt nghiệp tại các trường Trung học phổ thông và Trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố. Hoàn thành việc thu hồ sơ đăng ký dự thi vào các trường đại học, cao đẳng năm 2012; đã bàn giao 39.318 hồ sơ đăng ký tuyển sinh cho 270 trường đại học, cao đẳng. Thanh tra hoạt động dạy thêm, học thêm tại 6 trường Trung học phổ thông, 2 trường Trung học cơ sở, 3 trường Tiểu học và một số điểm lẻ ngoài nhà trường tại các quận nội thành. 

Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, dân số, gia đình và trẻ em: Thực hiện nghiêm công tác phòng, chống dịch bệnh, đặc biệt các bệnh nguy hiểm như cúm A H5N1, cúm A H1N1, tay chân miệng… Tính đến ngày 13/5 trên địa bàn thành phố đã có 3.840 trường hợp mắc bệnh tay chân miệng. Tổ chức kiểm tra liên ngành về thực phẩm chức năng; kinh doanh và sử dụng các loại phụ gia trong chế biến thực phẩm. Tiếp tục triển khai các Đề án về dân số kế hoạch hóa gia đình năm 2012.

Công tác văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao: Tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và thành phố trong tháng 5/2012. Triển khai Kế hoạch số 2386/KH-UBND ngày 02/5/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc tổ chức Lễ hội Hoa Phượng đỏ lần thứ I - Hải Phòng 2012. Tổ chức sơ kết công tác thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 22/11/2006 của Ban Thường vụ Thành ủy về phát triển du lịch Hải Phòng giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2020. Tiến hành kiểm tra các cơ sở, đơn vị kinh doanh hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn thành phố; xử phạt hành chính 5 triệu đồng, tịch thu 115 đĩa các loại không rõ nguồn gốc. Thể dục - thể thao: Tổ chức thành công Giải Vô địch bóng bàn các Câu lạc bộ Hải Phòng – Cúp Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng năm 2012. Tham gia thi đấu 14 giải thể thao quốc gia, quốc tế, đoàn vận động viên Hải Phòng đã giành được 60 huy chương các loại trong đó có 17 huy chương Vàng.

Công tác thông tin và truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí tuyên truyền về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, các quy định của pháp luật về đất đai và Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 25/4/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về tiếp tục tăng cường các biện pháp quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, chú trọng đất bãi bồi ven sông, ven biển, đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản trên địa bàn thành phố. Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cơ bản mức độ sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin tại các sở, ban, ngành, quận, huyện của thành phố. Triển khai kế hoạch chỉnh trang, ngầm hóa mạng cáp viễn thông trên các tuyến đường kiểu mẫu của thành phố.  

Công tác lao động thương binh và xã hội: Trong tháng 5 ước giải quyết việc làm cho 4.135 lao động, 5 tháng ước giải quyết việc làm cho 21.176 lao động tăng 4,89% so với cùng kỳ năm 2011; tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Bộ Luật lao động tại 62 doanh nghiệp. Tập trung khảo sát, kiểm tra công tác quản lý lao động nước ngoài làm việc tại Hải Phòng và công tác xuất khẩu lao động trên địa bàn thành phố. Hoàn thiện Đề cương quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề trên địa bàn thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề trên địa bàn thành phố năm 2012. Xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về an toàn vệ sinh lao động năm 2012; tổ chức 2 lớp tập huấn về công tác an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ cho 400 doanh nghiệp, tổ chức huấn luyện và hỗ trợ tư vấn về an toàn vệ sinh lao động cho 5 doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày Thương binh Liệt sĩ; kế hoạch vận động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa thành phố năm 2012. Thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi thường xuyên cho trên 35.050 người có công đảm bảo kịp thời, đầy đủ đúng chế độ chính sách. Xây dựng kế hoạch tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em năm 2012. 

Bảo hiểm xã hội: Thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế bắt buộc trong 5 tháng đầu năm ước đạt 933,385 tỷ đồng tăng 49,4% so với cùng kỳ. Chi các chế độ bảo hiểm xã hội cho 1.515.371 lượt người với số tiền 1.765,437 tỷ đồng; xét duyệt 50.410 hồ sơ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội. Trong tháng đã ký Kế hoạch liên ngành với Sở Y tế về việc thực hiện Đề án bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2012 - 2014; thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế tại 10 đơn vị.

Khoa học và công nghệ: Tổ chức 7 Hội nghị tư vấn xét duyệt nhiệm vụ; kiểm tra tiến độ thực hiện, đánh giá nghiệm thu 3 nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Triển khai Chương trình khoa học và công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố đến năm 2020; xây dựng các quy trình của Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 cho các thủ tục hành chính của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện. Thẩm định công nghệ cho 5 dự án đầu tư lĩnh vực môi trường, công nghiệp; thẩm định thực tế để cấp phép sử dụng thiết bị X-quang y tế cho 5 cơ sở.

4. Công tác nội chính

Công tác nội vụ và cải cách hành chính: Tổ chức Lễ tổng kết và trao giải cuộc thi “Chung tay cải cách thủ tục hành chính năm 2012”. Hoàn thiện Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy về Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động chính quyền cơ sở. Xây dựng Đề án sắp xếp các Trung tâm giáo dục thường xuyên và dạy nghề trên địa bàn thành phố; thông báo biên chế hành chính, sự nghiệp và phân bổ biên chế sự nghiệp giáo dục năm học 2011 - 2012. Tiếp tục xây dựng Chương trình phát triển thanh niên thành phố giai đoạn 2011-2020; Quy chế quản lý hội trên địa bàn thành phố; kiện toàn tổ chức của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị thành phố. Hoạt động thi đua - khen thưởng: Tổ chức Lễ kỷ niệm 57 năm ngày Hải Phòng giải phóng và biểu dương những tấm gương “lao động sáng tạo, lao động giỏi” toàn thành phố năm 2011. Hoàn thiện dự thảo quy chế thi đua cụm các quận, huyện. Công tác tôn giáo: Tổ chức Đại lễ Phật đản năm 2012 (Phật lịch 2556); tiếp tục hoàn thiện hồ sơ niên giám các cơ sở thờ tự toàn thành phố.

Hoạt động đối ngoại và viện trợ phi chính phủ: Đón tiếp 7 đoàn khách quốc tế đến làm việc, triển khai các dự án viện trợ nhân đạo, đẩy mạnh tiến độ các dự án đầu tư, giao lưu văn hóa. Hoàn thiện Đề án tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Năm đoàn kết hữu nghị Việt – Lào 2012”, kỷ niệm 35 năm ngày đoàn kết hữu nghị hợp tác và 50 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt - Lào. Chuẩn bị các công tác liên quan tham gia Lễ hội biển Brest năm 2012 tổ chức tại Cộng hòa Pháp.

Công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội: Bảo vệ tuyệt đối an toàn các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn của đất nước và thành phố diễn ra trong tháng 5/2012. Triển khai kế hoạch tấn công trấn áp tội phạm; kế hoạch mở đợt cao điểm đảm bảo trật tự an toàn giao thông từ ngày 25/4 đến 25/7/2012. Đẩy mạnh công tác phát hiện ngăn chặn việc tái trồng cây chứa chất ma túy theo Điện số 226/HT ngày 12/4/2012 của Bộ Công an. Tổ chức kiểm tra, khảo sát tình hình công tác xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc tại các cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường trên địa bàn thành phố; điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phòng cháy chữa cháy tại các phường, xã, thị trấn. Trong tháng xảy ra 54 vụ phạm pháp hình sự, giảm 16 vụ so với tháng trước, đã điều tra khám phá 48 vụ đạt tỷ lệ 88,9%; bắt giữ 23 vụ tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép chất ma túy. Xảy ra 5 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 7 người, bị thương 2 người, giảm 5 vụ,  giảm 1 người chết và 4 người bị thương so với tháng trước.

Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm an toàn địa bàn, cơ quan, đơn vị. Thông qua Quy hoạch xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ các quận, huyện; báo cáo Bộ Quốc phòng thẩm định Quy hoạch xây dựng thế trận quân sự khu vực phòng thủ thành phố. Theo dõi các quận, huyện tổ chức diễn tập phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn và diễn tập chiến đấu trị an xã, phường năm 2012. Mở lớp bồi dưỡng kiến thức quân sự địa phương cho cán bộ từ đơn vị chủ lực về công tác tại Bộ chỉ huy quân sự thành phố và các quận, huyện; lớp đào tạo Trung cấp chuyên ngành quân sự cơ sở khóa 2 năm học 2012 - 2013 và lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho đối tượng 3. Tổ chức tập huấn, triển khai thực hiện chế độ chính sách theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Công tác biên phòng: Tổ chức Hội nghị đánh giá tình hình an ninh trật tự tại khu vực cửa khẩu cảng Hải Phòng. Tiếp tục thực hiện kế hoạch nắm chắc tình hình trên biển; kế hoạch cao điểm sử dụng lực lượng đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại trên biển. Thực hiện tốt công tác duy trì an ninh trật tự, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các phương tiện vận chuyển khách tại các bến tàu, đò, bến phà. Trong tháng đã bắt giữ, xử lý 19 vụ vi phạm pháp luật trên khu vực biên giới biển, xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 123,8 triệu đồng.

Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng, tiếp dân: Thanh tra thành phố và thanh tra các quận, huyện, sở ngành đã thực hiện 65 cuộc thanh tra, kiểm tra; qua thanh tra đã phát hiện các sai phạm về kinh tế đề nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 595,1 triệu đồng, xử phạt hành chính 4 triệu đồng. Đã tiếp 399 lượt công dân, nhận và xử lý 256 đơn thư các loại.

II. Kết quả thực hiện chủ đề năm “Đô thị và an toàn giao thông”

1. Đô thị

Phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 hai bên tuyến đường trục đô thị của Dự án phát triển giao thông đô thị thành phố Hải Phòng. Hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 các quận: Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền, Dương Kinh, Đồ Sơn; quy hoạch các vùng Thủy Nguyên, An Lão, Kiến Thụy; tiếp tục nghiên cứu quy hoạch vùng cho các huyện Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, Cát Hải. Tiếp tục triển khai giai đoạn 2 dự án đầu tư cải tạo, chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố.

Hoàn chỉnh Quy chế đấu thầu, đặt hàng cung ứng các sản phẩm dịch vụ công ích về hạ tầng kỹ thuật và vệ sinh đô thị; dự thảo quy hoạch về quản lý trật tự xây dựng trong quá trình thi công xây dựng công trình trên địa bàn thành phố. Tiếp tục triển khai xây dựng Bộ chỉ số quản lý đô thị Hải Phòng; đẩy mạnh công tác quản lý đường hè, trật tự vệ sinh đô thị và xây dựng các tuyến đường kiểu mẫu trên địa bàn thành phố. Xây dựng mô hình ứng dụng các giải pháp khoa học và công nghệ xử lý ô nhiễm nước hồ điều hòa; thẩm định công nghệ 5 dự án đầu tư liên quan đến công nghiệp và môi trường.

2. An toàn giao thông

Đảm bảo an toàn giao thông, vận tải phục vụ dịp nghỉ lễ 30/4 - 1/5 và du lịch hè 2012. Thường xuyên tuần tra, kiểm soát để duy trì trật tự, không để xảy ra tình trạng tái lấn chiếm trên các tuyến phố tại 4 quận nội thành; thực hiện đảm bảo an toàn giao thông, giải tỏa ách tắc giao thông trên một số tuyến đường như: khu vực Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng, đường Mê Linh, khu vực cầu Lạc Long, khu vực trường tiểu học Nguyễn Văn Tố. Tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm các phương tiện hoạt động “taxi dù” trên địa bàn thành phố; xử lý các ki ốt điện thoại đã hết hạn cấp phép sử dụng. Kiểm tra xử phạt 16.859 trường hợp vi phạm Luật giao thông đường bộ, đường sắt và thủy nội địa, phạt tiền theo lỗi gần 5,8 tỷ đồng, tạm giữ để xử lý 59 ô tô, 1.328 môtô, 43 xe thô sơ.

Tiếp tục lập phương án cải tạo nút ngã tư Thành đội, ngã tư cầu vượt Lạch Tray và tuyến đường Tôn Đức Thắng, Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Bỉnh Khiêm. Tăng cường công tác quản lý vận tải, đào tạo, sát hạch, cấp phép lái xe, đăng ký, đăng kiểm các phương tiện cơ giới và phương tiện vận tải thủy. Hoàn thiện Đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt giai đoạn 2012 - 2016 theo nội dung kết luận của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố. Tiếp tục làm việc với Bộ Giao thông vận tải về các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố (Dự án cải tạo, nâng cấp sân bay quốc tế Cát Bi, Dự án đường ô tô Tân Vũ – Lạch Huyện, dự án Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Dự án mở rộng đường qua khu công nghiệp Đình Vũ, Dự án phát triển giao thông đô thị Hải Phòng...).

Đánh giá chung:

Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2012:

TT	Chỉ tiêu	Đơn vị tính	ƯTH tháng 5 năm 2012	ƯTH 5 tháng đầu năm 2012	Tháng 5/ cùng kỳ (%)	5 tháng/ cùng kỳ (%)
1	Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP)	%	-	-	108,85	104,27
2	Giá trị sản xuất thủy sản (giá CĐ 1994)	Tỷ đồng	130,0	427,1	104,84	105,82
3	Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý	Tỷ đồng	194,2	885,7	122,8	124,5
4	Sản lượng hàng hóa thông qua Cảng	Triệu tấn	4,3	19,9	110,6	115,1
5	Tổng kim ngạch xuất khẩu	Triệu  USD	207,1	961,8	121,1	116,7
6	Tổng kim ngạch nhập khẩu	Triệu  USD	217,5	998,0	115,2	115,8
7	Thu nội địa	Tỷ đồng	481,3	2.869,3	-	87,0
8	Số lượng khách du lịch	1.000 lượt	427,2	1.468,1	103,0	101,4
	- Khách quốc tế	1.000 lượt	50,9	237,4	104,9	99,6
9	Số lao động được giải quyết việc làm	Người	4.135	21.176	116,3	104,9

Tình hình kinh tế - xã hội của thành phố trong tháng 5 và 5 tháng đầu năm tiếp tục duy trì được sự phát triển, một số ngành, lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng khá như: kim ngạch xuất khẩu (+16,7%), sản lượng hàng qua cảng (+15,1%), tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (+22,5%), vốn đầu tư (+24,5%). Sản xuất nông nghiệp, thủy sản tiếp tục được duy trì có hiệu quả.

Tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và thành phố trong tháng 5, đồng thời kết hợp phát động phong trào thi đua sôi nổi duy trì đà tăng trưởng phấn đấu đạt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2012 ở mức cao nhất. Các công trình, dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội; công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động tiếp tục được quan tâm, đẩy mạnh. Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tai nạn giao thông bước đầu được kiềm chế (giảm cả 3 tiêu chí: số vụ, số người chết và số người bị thương so với tháng trước).

Tuy nhiên, hoạt động sản xuất công nghiệp chưa ổn định, một số ngành chiếm tỷ trọng lớn trong sản xuất công nghiệp như sản xuất xi măng, thép tháng 5 lại giảm so với tháng trước và so với cùng kỳ (sản xuất xi măng giảm 7,8% so với tháng trước và giảm 1,7% so với cùng kỳ; sản xuất thép giảm 1% so với tháng trước và giảm 5,4% so với cùng kỳ); nhà máy sản xuất polyester Đình Vũ hiện vẫn đang hiệu chỉnh kỹ thuật, chưa đi vào vận hành thương mại do sản phẩm sản xuất ra chưa đạt tiêu chuẩn chất lượng. Khả năng tiếp cận và hấp thụ vốn tín dụng của doanh nghiệp còn hạn chế. Thu ngân sách trên địa bàn vẫn đạt thấp cả về tiến độ thực hiện dự toán và tốc độ tăng trưởng thu, mức giảm thu diễn ra ở hầu hết các khu vực, sắc thuế: doanh nghiệp nhà nước trung ương
(-23%), doanh nghiệp nhà nước địa phương (-9,1%), thu tiền sử dụng đất
(-45,3%), lệ phí trước bạ (-45,9%), thuế bảo vệ môi trường (-51,7%). Tiến độ triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới còn chậm. Xảy ra 1 vụ tai nạn lao động nghiêm trọng tại xã Lại Xuân, huyện Thủy Nguyên làm chết 6 người, bị thương 4 người.

III. Một số công việc trọng tâm trong tháng 6 và các tháng tiếp theo:

Tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; tiếp tục thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012, Chương trình công tác năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố và Chương trình hành động thực hiện Chủ đề năm 2012 “Đô thị và an toàn giao thông”; các cấp, các ngành, địa phương cần tập trung quan tâm chỉ đạo giải quyết một số công việc trọng tâm sau:

1. Về phát triển kinh tế: Tiếp tục tập trung cao cho sản xuất công nghiệp, giúp và động viên các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất giày dép, đóng tàu; tổ chức tiếp xúc với chủ đầu tư các dự án công nghiệp đang gặp khó khăn để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch cung ứng điện hợp lý, bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh ở các doanh nghiệp. Tổ chức thẩm định năng lực sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ cho các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Triển khai các chương trình xúc tiến thương mại, vận động doanh nghiệp tham gia các hội chợ, triển lãm lớn ở trong và ngoài nước; tiếp tục cập nhật thông tin về thị trường châu Á, châu Phi nhằm đáp ứng nhu cầu cung cấp thông tin cho doanh nghiệp. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật trong hoạt động thương mại của các đối tượng kinh doanh trên địa bàn thành phố.

 Thực hiện công tác phòng, trừ sâu bệnh cuối vụ, bảo vệ lúa xuân; thu hoạch lúa và rau màu vụ xuân, triển khai kế hoạch sản xuất vụ mùa, vụ đông. Tăng cường phát triển các trang trại chăn nuôi; tích cực triển khai công tác phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, quản lý và giám sát các ổ dịch cũ, không để tái bùng phát dịch bệnh. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/5/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng; kế hoạch phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2012. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ của Nhà nước cho nông nghiệp, thủy sản; đẩy nhanh tiến độ Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

2. Tài chính – ngân hàng: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 23/4/2012 về việc tăng cường công tác quản lý và điều hành thu, chi ngân sách năm 2012. Tăng cường kiểm tra, giám sát kê khai, nộp thuế đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào ngân sách nhà nước. Đẩy mạnh việc thu nộp các khoản thu về đất vào ngân sách nhà nước như: tiền thuê đất, thu tiền sử dụng đất, tạm thu thuế sử dụng đát phi nông nghiệp; tập trung đấu giá quyền sử dụng đất tạo thêm nguồn thu cho ngân sách; rà soát thu hồi các dự án đã được giao đất nhưng không đưa vào sử dụng hoặc để lãng phí. Quản lý chặt chẽ chi tiêu công, nâng cao hiệu quả chi ngân sách.

Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Chính phủ và các giải pháp của Ngân hàng Nhà nước về lãi suất tối đa tiền gửi, tiết kiệm chi phí để hạ lãi suất cho vay; tăng cường các hoạt động dịch vụ ngân hàng, cải cách thủ tục ngân hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp được tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng. Tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu tín dụng theo hướng ưu tiên tập trung vốn hỗ trợ cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, sử dụng nhiều lao động, các dự án, phương án có hiệu quả.

3. Đẩy mạnh thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển; đẩy nhanh tiến độ giải ngân và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của các dự án ODA; tạo điều kiện để các dự án FDI đẩy nhanh tiến độ và nâng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư.

Chủ động, tích cực làm việc với các Bộ, ngành Trung ương tháo gỡ khó khăn cho các dự án sử dụng nguồn vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương, vốn Trái phiếu Chính phủ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn được bố trí. Tập trung rà soát, kịp thời báo cáo, đề xuất phương án giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án trọng điểm, trong đó ưu tiên giải quyết những vướng mắc về giải phóng mặt bằng và nhu cầu bổ sung vốn cho các dự án để đảm bảo tiến độ như: dự án cải tạo, nâng cấp đường 356, đường Hồ Sen - Cầu Rào II (đoạn từ cầu Rào II - Nút giao thông Nguyễn Văn Linh), dự án Phát triển hệ thống giao thông đô thị vay vốn Ngân hàng Thế giới; dự án xây dựng đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Cảng cửa ngõ Quốc tế Lạch Huyện, sửa chữa Cầu Bính…

4. Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển văn hoá - xã hội: Triển khai kế hoạch phối hợp tổ chức Hội giảng Giáo viên dạy nghề toàn quốc năm 2012 tại thành phố, kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2012. Tổ chức Lễ phát động “Tháng hành động vì trẻ em năm 2012”. Tiếp tục thực hiện kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày Thương binh Liệt sĩ và các hoạt động vận động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa năm 2012. Thực hiện điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội theo lương tối thiểu mới và chi trả kịp thời cho các đối tượng thụ hưởng.

Thực hiện nghiêm công tác phòng chống dịch bệnh hè – thu; tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các biện pháp bao vây, khống chế và xử lý triệt để bệnh tay chân miệng. Tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp Trung học phổ thông, bổ túc Trung học phổ thông năm 2012 đảm bảo nghiêm túc - an toàn - đúng quy chế; kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 Trung học phổ thông và lớp 10 Trung học phổ thông chuyên Trần Phú năm học 2012 - 2013. Tổ chức thành công Lễ hội Hoa phượng lần thứ I - Hải Phòng 2012; tiếp tục triển khai các công việc chuẩn bị cho công tác tổ chức Năm Du lịch quốc gia khu vực đồng bằng sông Hồng – Hải Phòng 2013. Triển khai kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng các Ngày lễ Quốc tế về môi trường năm 2012, Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam, Năm quốc tế về năng lượng bền vững 2012 trên địa bàn thành phố theo Kế hoạch số 2871/KH-UBND ngày 21/5/2012.

5. Tiếp tục triển khai đồng bộ và có hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Chủ đề năm 2012 ”Đô thị và an toàn giao thông”. Hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết các quận, quy hoạch vùng các huyện để tổ chức công bố; hoàn thành quy hoạch xây dựng nông thôn mới cho toàn bộ các xã. Tập trung thực hiện kế hoạch mở đợt cao điểm đảm bảo trật tự an toàn giao thông từ ngày 25/4 đến 25/7/2012; đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát, chốt điểm, phân luồng giao thông, kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, không để xảy ra ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông nghiêm trọng, hạn chế thấp nhất số vụ, số người chết do tai nạn giao thông.

6. Công tác cải cách hành chính: Hoàn thành Đề án của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác cải cách hành chính nhà nước của thành phố giai đoạn 2011 - 2016, định hướng đến 2020; kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính năm 2012; báo cáo sơ kết thực hiện Bộ chỉ số đánh giá cải cách hành chính Par Index. Triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch cải cách hành chính của thành phố năm 2012.

Ban hành Chương trình phát triển thanh niên thành phố giai đoạn 2011-2020 và Kế hoạch giai đoạn 2011-2015. Triển khai Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2012. Thành lập Ban chỉ đạo quản lý đô thị thành phố; mô hình quản lý dải trung tâm thành phố. Xây dựng Đề cương báo cáo về chủ trương, giải pháp chủ động hội nhập quốc tế, nâng cao khả năng cạnh tranh của thành phố giai đoạn 2011 - 2020.

Tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là các vụ việc lien quan đến đất đai, khiếu kiện đông người kéo dài; tăng cường đối thoại tại chỗ, giải quyết dứt điểm các vụ việc tại địa phương; tăng cường công tác phòng chống tham nhũng; khẩn trương thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị toàn quốc về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

7. Công tác quốc phòng - an ninh: Bảo vệ tuyệt đối an toàn các hoạt động, mục tiêu chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn thành phố; triển khai kế hoạch đảm bảo an ninh, an toàn các kỳ thi tốt nghiệp và tuyển sinh năm 2012. Tập trung mở đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm trên địa bàn thành phố.

Hướng dẫn Ban chỉ huy quân sự huyện Vĩnh Bảo làm công tác chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ huyện; tổ chức diễn tập phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn, diễn tập chiến đấu trị an xã, phường, thị trấn năm 2012. Tổ chức huấn luyện cho các đối tượng bảo đảm nội dung, thời gian theo kế hoạch. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Campuchia, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.

8. Chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ Hội nghị Ban Thường vụ Thành ủy về kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, bổ khuyết các nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2012; Kỳ họp thứ 4 Hội đồng nhân dân thành phố khóa XIV nhiệm kỳ 2011- 2015./.