(Haiphong.gov.vn) - Sáng 20/5, Tổ công tác triển khai nhiệm vụ tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật thành phố Hải Phòng đã tổ chức cuộc họp đánh giá tiến độ và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm. Đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Tổ trưởng Tổ công tác chủ trì cuộc họp. 

Tại cuộc họp, Sở Tư pháp - cơ quan thường trực đã báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 20/4/2026 của UBND thành phố về triển khai tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tại Hải Phòng. Qua thống kê sơ bộ của Sở Tư pháp, tổng số văn bản quy phạm pháp luật cấp thành phố còn hiệu lực cần rà soát tính đến ngày 5/5/2026 là 674 văn bản, trong đó tập trung nhiều nhất ở các đơn vị như Sở Tài chính với 135 văn bản, Sở Nông nghiệp và Môi trường với 114 văn bản, Sở Nội vụ với 99 văn bản, và Sở Kế hoạch và Đầu tư. Đối với cấp xã, tổng số văn bản còn hiệu lực cần rà soát do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành là 417 văn bản.

Phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Phó Chủ tịch UBND thành phố, Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh, cuộc tổng rà soát lần này không phải là nhiệm vụ riêng của ngành tư pháp, không phải là việc thống kê văn bản hành chính đơn thuần, mà là quá trình kiểm tra, đánh giá toàn diện hệ thống quy định pháp luật đang tác động trực tiếp đến công tác quản trị của thành phố, đến người dân, doanh nghiệp và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Với tinh thần tuyệt đối không làm hình thức, không né tránh, không giao khoán, việc rà soát phải bảo đảm đúng, trúng, thực chất, các kiến nghị đưa ra phải có địa chỉ, có căn cứ vững chắc, có sản phẩm rõ ràng và thời hạn xử lý cụ thể, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ theo đúng thời hạn pháp lệnh.

Để triển khai hiệu quả các bước tiếp theo, Tổ trưởng Tổ công tác yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và đặc khu khẩn trương rà soát đầy đủ bốn nhóm đối tượng văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể gồm văn bản do HĐND, UBND thành phố Hải Phòng cũ và tỉnh Hải Dương cũ ban hành trước ngày 1/7/2025; văn bản do các cơ quan thẩm quyền thành phố Hải Phòng ban hành sau hợp nhất từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/5/2026; văn bản do HĐND, UBND cấp huyện ban hành trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; và văn bản do HĐND, UBND cấp xã, phường, thị trấn cũ cũng như các xã, phường, đặc khu mới sau hợp nhất ban hành. Đồng chí lưu ý tuyệt đối không được để sót lọt bất kỳ văn bản nào do các nguyên nhân về thay đổi địa giới hành chính, hợp nhất cơ quan, chuyển giao chức năng nhiệm vụ hoặc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Về phương pháp thực hiện, các đơn vị phải tuân thủ nghiêm ngặt sáu tiêu chí cơ bản đã được hướng dẫn, bao gồm đánh giá tính phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng; tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất của hệ thống pháp luật; tính tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện đầu tư kinh doanh; phát hiện các quy định không rõ ràng, không khả thi gây điểm nghẽn; và phát hiện các lĩnh vực chưa có quy định pháp luật điều chỉnh. Đối với mỗi phát hiện hay kiến nghị xử lý, báo cáo bắt buộc phải thể hiện rõ tám nội dung cốt lõi: rõ văn bản, rõ điều khoản, rõ nội dung vướng mắc, rõ căn cứ pháp lý, rõ căn cứ thực tiễn, rõ phương án xử lý, rõ cơ quan chịu trách nhiệm và rõ thời hạn hoàn thành. 

Đồng chí Tổ trưởng Tổ công tác đặc biệt chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tập trung rà soát sâu vào sáu lĩnh vực có tác động lớn đến sự phát triển của thành phố bao gồm phân cấp, phân quyền, thủ tục hành chính; đầu tư, tài chính, ngân sách; đất đai, xây dựng, môi trường, khoa học công nghệ, chuyển đổi số; phát triển kinh tế tư nhân; hội nhập quốc tế; và giáo dục, y tế, văn hóa, du lịch. Đồng thời, các ngành phải chủ động tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từ các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, nhất là người dân, doanh nghiệp, các hiệp hội và chuyên gia để đảm bảo tính thực tiễn và thuyết phục của báo cáo đánh giá tác động.

Nhấn mạnh về trách nhiệm của người đứng đầu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Minh Hùng khẳng định thủ trưởng các sở, ban, ngành và chủ tịch UBND các cấp phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ tổng rà soát tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình, chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND thành phố về tiến độ, chất lượng và tính chính xác của kết quả rà soát. Người đứng đầu không được giao khoán cho tổ chức pháp chế hay cán bộ chuyên môn, nơi nào thiếu cán bộ phải chủ động điều động, phân công người có năng lực phù hợp và tuyệt đối không lấy lý do thiếu nhân lực để làm chậm tiến độ hoặc bỏ sót việc. 

Đối với các báo cáo chuyên đề theo yêu cầu của các bộ, ngành Trung ương, các sở được giao chủ trì phải bám sát hướng dẫn, hoàn thành đúng mốc thời gian, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung của thành phố. 

Sau hội nghị này, các cơ quan, đơn vị phải hoàn thiện ngay kế hoạch nội bộ, phân công công việc rõ người, rõ việc, rõ mốc thời gian. Về tiến độ thực hiện, Tổ trưởng Tổ công tác chốt mốc thời gian yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện phải gửi báo cáo tình hình sơ bộ kèm kết quả tổng rà soát (số liệu cập nhật đến hết ngày 31/5/2026) về Sở Tư pháp trước ngày 10/6/2026; báo cáo chính thức và kết quả tổng rà soát (số liệu cập nhật đến hết ngày 30/9/2026) phải gửi trước ngày 10/10/2026. Trên cơ sở đó, Sở Tư pháp tổng hợp, tham mưu cho UBND thành phố báo cáo sơ bộ gửi Bộ Tư pháp trước ngày 10/7/2026 và báo cáo chính thức trước ngày 10/11/2026.