Phường Đông Hải: Bộ máy vận hành hiệu quả, tạo động lực phát triển mới sau 01 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
(Haiphong.gov.vn) - Sau 01 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Đông Hải đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, phát huy hiệu quả phân cấp, phân quyền, tạo chuyển biến rõ nét trên nhiều lĩnh vực. Cải cách hành chính, chuyển đổi số đi vào thực chất; thu ngân sách vượt tiến độ; công tác giải phóng mặt bằng được đẩy mạnh, góp phần khơi thông nguồn lực phát triển và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.
Ngày 1/7/2025, phường Đông Hải chính thức đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Với diện tích hơn 57 km², dân số trên 50 nghìn người, nằm ở cửa ngõ phía Đông thành phố Hải Phòng, địa phương có nhiều lợi thế phát triển công nghiệp, logistics, dịch vụ cảng biển và kinh tế biển.
Ngay sau khi thành lập, cấp ủy, chính quyền phường tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, thành lập các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và Trung tâm Phục vụ hành chính công; ban hành đầy đủ các quy chế làm việc, quy chế phối hợp; phân công nhiệm vụ theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ kết quả.
Sau 01 năm vận hành, bộ máy chính quyền cơ sở cơ bản ổn định, hoạt động nền nếp, hiệu quả. Việc phân cấp, phân quyền được triển khai đồng bộ, tạo điều kiện để chính quyền địa phương chủ động hơn trong quản lý, điều hành và giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp.
Thu ngân sách vượt tiến độ, đầu tư công tạo động lực phát triển
Xác định tăng thu ngân sách là một trong ba nhiệm vụ đột phá, Đông Hải đã tập trung khai thác hiệu quả các nguồn thu, tăng cường quản lý thuế và chống thất thu ngân sách.
Kết quả, tổng thu ngân sách trên địa bàn sau năm đầu vận hành mô hình mới đạt 381,3% dự toán được giao. Riêng 6 tháng đầu năm 2026, thu ngân sách ước đạt 2.422,995 tỷ đồng, bằng 57,8% dự toán năm và đạt 122,8% so với kịch bản thu ngân sách đề ra. Nhiều khoản thu đạt kết quả tích cực như thu ngoài quốc doanh, thu quốc doanh, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất.
Cùng với đó, công tác giải ngân vốn đầu tư công được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Đến hết tháng 6/2026, giá trị giải ngân ước đạt hơn 150 tỷ đồng, bằng 61,7% kế hoạch vốn thành phố giao. Nguồn vốn được ưu tiên cho các công trình giáo dục, hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị và các dự án phục vụ dân sinh, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Cải cách hành chính, chuyển đổi số đi vào thực chất
Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Đông Hải luôn chủ động ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý hồ sơ trên môi trường số với mục tiêu phục vụ người dân nhanh hơn, thuận tiện hơn.Một trong những dấu ấn nổi bật của Đông Hải sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là những kết quả rõ nét trong cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Với quan điểm lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, địa phương đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao tính công khai, minh bạch và chất lượng phục vụ.
Từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/5/2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đã tiếp nhận 20.121 hồ sơ, trong đó có 18.185 hồ sơ trực tuyến. Có 20.067 hồ sơ được giải quyết trước hạn, đạt 99,74%; chỉ 3 hồ sơ quá hạn, chiếm 0,01%. Tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 100%; 100% hồ sơ phát sinh phí, lệ phí được thanh toán trực tuyến; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 98%.
Những kết quả trên cho thấy chuyển đổi số tại Đông Hải không chỉ dừng ở ứng dụng công nghệ mà đã góp phần thay đổi phương thức phục vụ, hướng tới nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và thân thiện.
Chị Vũ Thị Thơm, người dân Tổ dân phố Đoạn Xá 1 chia sẻ: “Mỗi lần đến Trung tâm Phục vụ hành chính công, tôi đều được cán bộ hướng dẫn tận tình, hồ sơ giải quyết nhanh chóng, đúng quy định, không phải đi lại nhiều lần nên rất hài lòng”.
Ông Nguyễn Thế Toàn, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường cho biết: “Khối lượng công việc tăng lên đáng kể sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tuy nhiên, cán bộ, công chức đã chủ động ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý hồ sơ trên môi trường số với mục tiêu phục vụ người dân nhanh hơn, thuận tiện hơn”.
Khơi thông nguồn lực từ giải phóng mặt bằng và chỉnh trang đô thị
Lãnh đạo phường Đông Hải thường xuyên kiểm tra thực địa, tập trung chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án và khơi thông nguồn lực phát triển.Song hành với phát triển kinh tế, Đông Hải tập trung tăng cường quản lý đô thị và đẩy mạnh giải phóng mặt bằng - lĩnh vực được xác định là khâu then chốt để mở rộng không gian phát triển.
Trong năm qua, địa phương tổ chức 160 đợt kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự đô thị và vệ sinh môi trường; giải tỏa nhiều trường hợp lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, hành lang giao thông, góp phần xây dựng diện mạo đô thị văn minh, hiện đại.
Đặc biệt, công tác giải phóng mặt bằng đã có nhiều chuyển biến tích cực tại các dự án tồn đọng nhiều năm. Điển hình là Dự án Trường Mầm non Đông Hải 1 được phê duyệt từ năm 2016 nhưng chậm triển khai do vướng mắc mặt bằng. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, địa phương tập trung tuyên truyền, đối thoại, vận động các hộ dân, tạo sự đồng thuận để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Công trình dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng trong năm học 2026-2027.
Đối với Dự án Trường Tiểu học - THCS Đông Hải 2 (giai đoạn 1), đến đầu tháng 6/2026, địa phương đã hoàn thành kiểm kê 84/91 hộ dân; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 40 hộ với tổng kinh phí hơn 52 tỷ đồng; bố trí 27 lô tái định cư và chi trả trên 25,4 tỷ đồng cho các hộ đủ điều kiện.
Đáng chú ý, những tồn tại kéo dài 16 năm tại Dự án Trường THCS Nam Hải giai đoạn 2 cũng đang từng bước được tháo gỡ thông qua việc rà soát hồ sơ, hoàn thiện phương án bồi thường và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng.
Bên cạnh các dự án giáo dục, Đông Hải đang triển khai giải phóng mặt bằng phục vụ nhiều dự án trọng điểm như tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, dự án xuất tuyến 110kV sau Trạm biến áp 220kV Dương Kinh và Nhà máy xử lý chất thải rắn Đình Vũ.
Tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển mới
Theo ông Nguyễn Trọng Khiêm, Chủ tịch UBND phường Đông Hải, việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã mở rộng thẩm quyền cho cấp cơ sở, đồng thời đặt ra yêu cầu cao hơn đối với năng lực quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ, công chức.
“Mỗi lĩnh vực đều phải có người chịu trách nhiệm đến cùng; các vấn đề phát sinh được giải quyết ngay từ cơ sở, không để tồn đọng kéo dài. Đây là yếu tố quan trọng giúp bộ máy vận hành hiệu quả và phục vụ người dân tốt hơn”, ông Nguyễn Trọng Khiêm nhấn mạnh.
Cùng với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, tăng cường bám sát cơ sở và phát huy hiệu quả phân cấp, phân quyền, Đông Hải đang từng bước chuyển hóa những lợi thế của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thành động lực phát triển.
01 năm chưa phải là quãng thời gian dài, nhưng những kết quả đạt được cho thấy hướng đi đúng và quyết tâm lớn của địa phương. Từ nền tảng đã tạo dựng, Đông Hải đang tiếp tục tăng tốc trên hành trình xây dựng chính quyền phục vụ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân./.