Huy động hiệu quả nguồn lực tại chỗ xử lý cháy, tai nạn, sự cố phức tạp trên địa bàn thành phố
(Haiphong.gov.vn) - UBND thành phố vừa ban hành kế hoạch số 176 /KH-UBND về việc huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thành phố để chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với các tình huống cháy, tai nạn, sự cố phức tạp, quy mô lớn.
Việc ban hành kế hoạch nhằm chủ động trong việc huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thành phố để kịp thời xử lý các tình huống cháy, tai nạn, sự cố có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn thành phố. UBND thành phố yêu cầu việc xử lý các tình huống trên phải đảm bảo theo phương châm “4 tại chỗ”, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây ra.
Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thành phố phải chủ động bố trí lực lượng, phương tiện tham gia xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn khi được cấp có thẩm quyền huy động, bảo đảm đúng thẩm quyền, thủ tục theo quy định của pháp luật.
UBND thành phố xác định các trường hợp cần huy động, gồm: Vụ cháy, tai nạn, sự cố xảy ra trên phạm vi rộng, gây nhiều thiệt hại hoặc có khả năng gây thiệt hại trên diện rộng nhưng chưa đến cấp độ phòng thủ dân sự theo quy định của Luật Phòng thủ dân sự. Vụ cháy, tai nạn, sự cố xảy ra được chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ nhưng thời gian chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ kéo dài hoặc dự báo có thể mất nhiều thời gian hoặc diễn biến phức tạp vượt quá khả năng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của Đội chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực phụ trách địa bàn hoặc của Phòng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (Công an thành phố).
Thành phố xác định rõ nguyên tắc huy động. Theo đó, khi xảy ra vụ cháy, tai nạn, sự cố có yêu cầu huy động lực lượng, phương tiện chi viện cần ưu tiên điều động lực lượng, phương tiện tại chỗ, gần nhất, nhanh nhất để phối hợp tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Lãnh đạo Phòng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hoặc lãnh đạo Công an thành phố căn cứ tình hình vụ cháy, tai nạn, sự cố huy động các lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý hoặc tham mưu, báo cáo lãnh đạo cứu nạn, cứu hộ thành phố để chỉ đạo, huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thành phố theo phương châm “4 tại chỗ”.
Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi nhận được lệnh phải nhanh chóng huy động người và phương tiện đến nơi xảy ra sự cố, chấp hành mệnh lệnh của người chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại hiện trường. Lực lượng, phương tiện được huy động để phục vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phải đảm bảo hoạt động tốt nhất theo các yêu cầu được đề ra. Bảo đảm sự phối hợp chỉ huy, điều hành tập trung, thống nhất và phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng được huy động; xác định rõ vai trò của lực lượng chủ trì, lực lượng phối hợp. Người được huy động trực tiếp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ hoặc phục vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo lệnh của người có thẩm quyền được hưởng các chế độ theo quy định của pháp luật.
Về trình tự huy động, UBND thành phố quy định, căn cứ quy mô, diễn biến vụ cháy, tai nạn, sự cố vượt quá khả năng ứng phó tại chỗ của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an thành phố, Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Công an thành phố hoặc người được ủy quyền báo cáo tình hình và đề xuất Chủ tịch UBND thành phố huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thành phố để tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Căn cứ yêu cầu chi viện do Công an thành phố đề nghị, căn cứ quy mô, diễn biến và tình hình thực tế, Chủ tịch UBND thành phố sẽ quyết định huy động. Trong trường hợp khẩn cấp và số lượng huy động lực lượng, phương tiện của cơ quan, tổ chức và cá nhân không lớn, Chủ tịch UBND thành phố có thể ủy quyền cho người Chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của Công an thành phố ra lệnh huy động lực lượng, phương tiện và tài sản. Văn phòng UBND thành phố thừa lệnh của Chủ tịch UBND thành phố, phối hợp với Công an thành phố truyền đạt mệnh lệnh huy động lực lượng, phương tiện và tài sản đến các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân bằng hình thức truyền đạt trực tiếp hoặc thông qua điện thoại. Ngay sau khi nhận được lệnh huy động, các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân phải nhanh chóng huy động lực lượng, phương tiện đến nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn để tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đồng thời báo cáo ngay cho cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp và thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Chỉ huy tại hiện trường. Trường hợp sự cố vượt quá khả năng xử lý của lực lượng, phương tiện, tài sản trên địa bàn thành phố thì thực hiện theo Kế hoạch số 93/KH-BCA-C07 ngày 10/2/2026 của Bộ Công an về chuẩn bị và huy động lực lượng, phương tiện trong Công an nhân dân sẵn sàng tham gia xử lý tình huống cháy, tai nạn, sự cố phức tạp, quy mô lớn.
Kết thúc hoạt động xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn, Chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành quyết định huy động, trưng dụng lực lượng, phương tiện, tài sản bằng văn bản, đề xuất hoàn thiện các thủ tục và tổ chức hoàn trả tài sản, bồi thường thiệt hại về tài sản do việc trưng dụng, huy động để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.
Kế hoạch của UBND thành phố cũng xác định rõ 21 lực lượng có thể được huy động tham gia xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn; đồng thời quy định rõ cơ chế chỉ huy, chỉ đạo; chế độ thông tin, báo cáo và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các lực lượng, cơ quan, đơn vị./.