(Haiphong.gov.vn) - Ngày 25/72026, UBND thành phố ban hành Quyết định về Bộ Tiêu chí thực hiện Đề án xây dựng mô hình “Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật” giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo.

Bộ Tiêu chí là căn cứ quan trọng để đánh giá kết quả triển khai Đề án tại các Sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các xã, phường, đặc khu; góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và hình thành văn hóa thượng tôn pháp luật trên địa bàn thành phố. 

Bộ Tiêu chí được ban hành trên cơ sở các chủ trương, Nghị quyết của Trung ương và Thành ủy Hải Phòng, đặc biệt là Đề án số 04-ĐA/TU, Nghị quyết số 05-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố và Quyết định số 1706/QĐ-UBND của UBND thành phố phê duyệt Đề án xây dựng mô hình "Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật". Theo Quyết định, Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì tham mưu, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức triển khai, thẩm định, đánh giá kết quả thực hiện hằng năm. 

Bộ Tiêu chí gồm hai hệ thống đánh giá riêng, áp dụng đối với các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và UBND các xã, phường, đặc khu, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành. Mỗi hệ thống được xây dựng theo hướng lượng hóa bằng thang điểm, có tiêu chí, chỉ tiêu, tài liệu kiểm chứng và cơ quan thẩm định cụ thể. 

Đối với các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Bộ Tiêu chí có tổng số 100 điểm, gồm 60 điểm tiêu chí chung, 35 điểm tiêu chí đặc thù và 5 điểm tiêu chí đổi mới, sáng tạo. Nội dung đánh giá tập trung vào nhiều lĩnh vực như: công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Đề án; hoàn thiện thể chế, xây dựng và rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; tuân thủ pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước; giải quyết khiếu nại, tố cáo; cải cách thủ tục hành chính; nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp; xây dựng các mô hình tuân thủ pháp luật; ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong hỗ trợ pháp lý và phổ biến pháp luật. 

Đối với cấp xã, Bộ Tiêu chí cũng được thiết kế theo thang điểm 100, với các nhóm tiêu chí tương đồng nhưng phù hợp với thẩm quyền của chính quyền địa phương. Nội dung đánh giá chú trọng việc ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Đề án; xây dựng, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; trợ giúp pháp lý; giải quyết thủ tục hành chính; tiếp công dân; phòng, chống tham nhũng; xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo; đồng thời khuyến khích đổi mới, sáng tạo và ứng dụng chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước.

Một điểm nổi bật của Bộ Tiêu chí là yêu cầu các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận pháp luật thông qua các nền tảng số như Cổng thông tin điện tử, mạng xã hội, video, podcast, chatbot AI, các cuộc thi trực tuyến và các giải pháp chuyển đổi số khác. Đồng thời, khuyến khích xây dựng các mô hình mới, sáng kiến có khả năng nhân rộng, góp phần hình thành văn hóa tuân thủ pháp luật trong toàn xã hội. 

Việc đánh giá kết quả thực hiện Đề án được thực hiện theo 4 mức: Hoàn thành xuất sắc (từ 90 điểm trở lên), Hoàn thành tốt (từ 80 đến dưới 90 điểm), Hoàn thành (từ 70 đến dưới 80 điểm) và Không hoàn thành (dưới 70 điểm). Trong đó, các đơn vị không được xếp loại hoàn thành xuất sắc nếu cung cấp số liệu, tài liệu minh chứng không trung thực; không xử lý văn bản trái pháp luật; không thi hành bản án hành chính, kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán quá hạn do nguyên nhân chủ quan hoặc để xảy ra vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong thi hành công vụ. 

Theo quy trình, trước ngày 01/12 hằng năm, các Sở, ban, ngành, đoàn thể thực hiện tự đánh giá, chấm điểm và gửi hồ sơ về UBND thành phố (qua Sở Tư pháp). Trên cơ sở đó, Sở Tư pháp chủ trì tổ chức thẩm định, tổng hợp kết quả, báo cáo UBND thành phố trước ngày 31/12; đồng thời gửi Sở Nội vụ để làm căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của các cơ quan, đơn vị. Kết quả đánh giá cũng là cơ sở để UBND thành phố xem xét biểu dương, khen thưởng những tập thể có sáng kiến, mô hình hiệu quả trong xây dựng và lan tỏa văn hóa thượng tôn pháp luật. 

Việc ban hành Bộ Tiêu chí nhằm tạo khuôn khổ thống nhất trong tổ chức thực hiện Đề án "Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật", nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong xây dựng và thi hành pháp luật, góp phần xây dựng chính quyền phục vụ, hiện đại, công khai, minh bạch, vì Nhân dân và doanh nghiệp; đồng thời hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Hải Phòng trở thành địa phương tiên phong trong xây dựng văn hóa thượng tôn pháp luật giai đoạn 2026 - 2030 và những năm tiếp theo.