(Haiphong.gov.vn) - Chiều 9/9, Chủ tịch UBND thành phố Đỗ Thành Trung nghe Sở Y tế báo cáo về một số nội dung, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026. Cùng dự có Phó Chủ tịch UBND thành phố Đào Trọng Đức và đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan.

Sau hợp nhất, ngành Y tế quản lý một hệ thống có quy mô lớn, địa bàn rộng và nhiều loại hình cung ứng dịch vụ. Khối công lập trực thuộc Sở Y tế có 61 cơ sở, gồm 19 bệnh viện tuyến thành phố, 07 trung tâm chuyên khoa, 01 bệnh viện đa khoa khu vực, 27 trung tâm y tế khu vực, 02 chi cục và 05 cơ sở bảo trợ xã hội. Tuyến y tế cơ sở có 113 trạm y tế và 280 điểm trạm trực thuộc UBND cấp xã. Khu vực ngoài công lập có 14 bệnh viện, 92 phòng khám đa khoa, 1.550 phòng khám chuyên khoa; trên địa bàn còn có 07 bệnh viện, cơ sở y tế thuộc các bộ, ngành. Hệ thống dược gồm 05 cơ sở sản xuất, 74 cơ sở bán buôn và 3.025 cơ sở bán lẻ thuốc. Quy mô này vừa tạo lợi thế phát triển y tế chuyên sâu, vừa đặt ra yêu cầu quản lý nhà nước rất lớn trên toàn thành phố.

Toàn thành phố có 25.271 nhân lực y tế, trong đó có 5.661 bác sĩ và 1.089 dược sĩ đại học trở lên; khu vực công lập có 17.781 người. Tỷ lệ bác sĩ đạt 14,46 bác sĩ/vạn dân, cao hơn bình quân cả nước 13,5 bác sĩ/vạn dân nhưng còn cách mục tiêu 19 bác sĩ/vạn dân vào năm 2030. Tổng số giường của khu vực công lập, tư nhân và y tế bộ, ngành là 16.915 giường; tỷ lệ đạt 41 giường/vạn dân, cao hơn 10 giường/vạn dân, tương đương khoảng 32% so với bình quân cả nước. Trong 59 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, có 04 đơn vị tự chủ nhóm 1; 10 đơn vị nhóm 2; 37 đơn vị nhóm 3 và 08 đơn vị nhóm 4.

Tại tuyến xã có 3.105 người, trong đó 393 bác sĩ, 100% trạm y tế có bác sĩ. Tuy nhiên, phân bố chưa đồng đều: chỉ 50 trạm có từ 04 bác sĩ trở lên, trong khi 62 trạm có từ 01 đến 03 bác sĩ. Cơ quan hành chính được giao 127 công chức nhưng hiện có mặt 111 người, thiếu 16 người, trong khi khối lượng công việc tăng mạnh sau hợp nhất và sau khi tiếp nhận thêm lĩnh vực bảo trợ xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội.

Từ 1/7/2025 đến hết tháng 8/2026, tổ chức bộ máy sau hợp nhất cơ bản ổn định, hoạt động chuyên môn được duy trì liên tục. Năng lực khám bệnh, chữa bệnh, kỹ thuật chuyên sâu và công tác bảo hiểm y tế tiếp tục được nâng cao. Các bệnh viện tiếp tục làm chủ nhiều kỹ thuật cao như ghép tạng, can thiệp mạch não, phẫu thuật nội soi 3D, phẫu thuật tim hở, can thiệp tim mạch nhi, ghép giác mạc, hỗ trợ sinh sản bằng thụ tinh trong ống nghiệm, xạ trị ung thư và điều trị tế bào gốc. 

Lĩnh vực y tế dự phòng, kiểm soát dịch bệnh và quản lý bệnh không lây nhiễm được triển khai chủ động. An toàn thực phẩm, thuốc, vật tư y tế và bảo trợ xã hội được bảo đảm. Chương trình khám sức khỏe toàn dân bước đầu đạt quy mô lớn. Tính đến ngày 28/8, có 2.343.418 người được khám sức khoẻ, đạt 55,63% dân số thường trú. Đồng thời, có 2.183.278 người tích hợp Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID, đạt 49,36%, đứng thứ 5 toàn quốc. Công tác quản lý hành nghề, thanh tra, hậu kiểm được siết chặt. Hoạt động cải cách hành chính, tự chủ tài chính, y tế tư nhân và hợp tác quốc tế tiếp tục chuyển biến.

Triển khai thực hiện Nghị quyết 72-NQ/TW, Sở Y tế tham mưu Đề án số 118 về nâng cao năng lực hệ thống y tế thành phố. Đề án có tổng nguồn lực dự kiến 44.314,6 tỷ đồng, gồm 25 nhóm mục tiêu và 50 chỉ tiêu đến năm 2030, bao quát y tế cơ sở, y tế chuyên sâu, nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị, chuyển đổi số, y tế tư nhân và hợp tác quốc tế. Đối với Đề án “Thành phố chăm sóc sức khỏe toàn dân, toàn diện”, đặt mục tiêu chuyển mạnh từ chữa bệnh sang phòng bệnh và quản lý sức khỏe theo vòng đời với tổng nhu cầu nguồn lực của Đề án là 22.865,1 tỷ đồng.

Sở Y tế cũng nêu rõ, cơ sở vật chất và trang thiết bị của các cơ sở y tế còn thiếu, xuống cấp, chưa đồng bộ. Mạng lưới trạm y tế sau sắp xếp còn phân tán và thiếu khung định mức. Nhân lực của ngành còn thiếu và chưa đồng đều. Hạ tầng số và cơ chế tài chính chưa theo kịp yêu cầu. Năng lực y tế cơ sở và một số lĩnh vực chuyên môn chưa đồng đều.

Trong thời gian tới, Sở Y tế tập trung hoàn thành đợt cao điểm khám sức khỏe toàn dân trước ngày 31/10/2026. Tiếp tục ổn định và sắp xếp tổ chức bộ máy. Chủ động phòng, chống dịch và quản lý sức khỏe cộng đồng. Triển khai thực chất Đề án số 118 và hoàn thiện Đề án chăm sóc sức khỏe toàn dân, toàn diện. Tạo đột phá về nhân lực và chuyên môn, thực hiện hiệu quả chính sách 753,1 tỷ đồng về đào tạo, thu hút, đãi ngộ; xây dựng lộ trình thu hút 1.222 bác sĩ, ưu tiên trạm y tế, đặc khu, chuyên khoa khó tuyển và lĩnh vực kỹ thuật cao. Phát triển y tế thông minh và cấp cứu ngoại viện. 

Đồng thời, bảo đảm thuốc, vật tư và siết chặt quản lý hành nghề. Khẩn trương hoàn thiện thủ tục triển khai 11 dự án y tế thuộc nhóm đầu kỳ 2026-2027; xử lý tồn tại, khắc phục về phòng cháy, chữa cháy tại 06 trung tâm y tế và 22 nhiệm vụ xử lý nước thải. Tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư y tế tư nhân, cơ sở dưỡng lão, kỹ thuật cao và hợp tác quốc tế. Tập trung hoàn thành Chiến dịch 90 ngày làm sạch, làm giàu, chuẩn hóa 12 cơ sở dữ liệu chuyên ngành và Chiến dịch 100 ngày tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử trên VNeID.

Tại cuộc làm việc, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị phát biểu ý kiến, thảo luận, làm rõ một số đề xuất, kiến nghị để Sở Y tế hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2026.

Kết luận, Chủ tịch UBND thành phố Đỗ Thành Trung đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự chủ động của Sở Y tế trong triển khai nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân. Chủ tịch UBND thành phố đề nghị ngành Y tế xác định rõ định hướng chuyên sâu, để tập trung đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo nhân lực tạo thế mạnh cho các cơ sở y tế, từ đó nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân thành phố, nâng cao uy tín, thương hiệu của ngành đối với các tỉnh, thành trong khu vực.

Bên cạnh đó, tập trung triển khai đợt cao điểm “90 ngày tăng tốc - Về đích khám sức khỏe toàn dân”, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu được giao trước ngày 25/10/2026. Khẩn trương rà soát, dự báo nhu cầu thuốc, vắc xin, vật tư y tế; tổ chức mua sắm, đấu thầu đúng quy định pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, cạnh tranh, hiệu quả. Đồng thời, rà soát toàn bộ các đơn vị sự nghiệp y tế về mức độ tự chủ tài chính; xây dựng phương án phân loại, cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ và hỗ trợ ngân sách phù hợp với từng nhóm đơn vị, bảo đảm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ y tế dự phòng, y tế cơ sở.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị Sở Nội vụ hướng dẫn Sở Y tế rà soát nhu cầu nhân lực, vị trí việc làm, biên chế của toàn ngành Y tế; tham mưu phương án bảo đảm nhân lực cho các cơ sở y tế, nhất là y tế cơ sở, địa bàn khó khăn, hải đảo và các chuyên khoa còn thiếu nhân lực. Đồng thời, khẩn trương tham mưu giải pháp xử lý số biên chế hành chính còn thiếu của Sở. Sở Tài chính rà soát nhu cầu vốn và tham mưu, hướng dẫn phương án bố trí vốn đầu tư, mua sắm trang thiết bị và sửa chữa cơ sở y tế theo khả năng cân đối ngân sách, bảo đảm đúng thứ tự ưu tiên, không bố trí vốn dàn trải, bình quân; báo cáo UBND thành phố tại kỳ điều chỉnh ngân sách gần nhất. Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục rà soát toàn bộ cơ sở nhà, đất, trụ sở và các điểm trạm y tế dôi dư sau sắp xếp; phối hợp UBND các xã, phường, đặc khu đề xuất phương án quản lý, sử dụng, điều chuyển, thu hồi hoặc xử lý theo đúng quy định, không để lãng phí, thất thoát tài sản công; phối hợp với Sở Y tế xử lý các trường hợp cơ sở y tế còn vướng mắc về đất đai, quy hoạch sử dụng đất, xác định rõ từng trường hợp, phương án và thời hạn xử lý. 

Đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp, Chủ tịch UBND thành phố đề nghị khẩn trương hoàn thiện thủ tục chuẩn bị đầu tư, trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư đối với 11 dự án y tế đầu kỳ giai đoạn 2026-2027. Trong đó, khẩn trương hoàn thành nghiệm thu, sớm bàn giao đưa vào sử dụng công trình Khối nhà khám bệnh Trung tâm Y tế Tiên Lãng và Trung tâm Y tế Kiến Thụy.

UBND các xã, phường, đặc khu phối hợp Sở Y tế tổ chức, sắp xếp mạng lưới Trạm Y tế; bảo đảm cơ sở vật chất, địa điểm, đất đai và các điều kiện cần thiết để Trạm Y tế hoạt động ổn định. Rà soát các cơ sở, điểm trạm y tế dôi dư; quản lý chặt chẽ nhà, đất và tài sản công trong thời gian chờ xử lý; không tự ý bố trí, sử dụng, cho thuê, cho mượn hoặc chuyển đổi công năng trái quy định. Đồng thời, tăng cường quản lý hoạt động hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn; kịp thời phát hiện, báo cáo và phối hợp xử lý các cơ sở hoạt động không phép, không đúng quy định./.