(Haiphong.gov.vn) - Thành phố Hải Phòng hiện có mạng lưới cơ sở giáo dục công lập phát triển rộng khắp, với tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia 82,9%, cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của Nhân dân. Tuy nhiên, quy mô trường, lớp còn nhỏ, phân tán; bình quân chỉ 15,4 lớp/trường ở bậc Mầm non, 22,6 lớp/trường ở Tiểu học và 17,3 lớp/trường ở Trung học cơ sở, thấp hơn đáng kể so với quy mô tối đa theo quy định. Thực tế này đặt ra yêu cầu sắp xếp lại mạng lưới cơ sở giáo dục theo hướng tinh gọn, tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả đầu tư.

Phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố được xây dựng theo hướng tinh gọn đầu mối, tập trung nguồn lực, nâng cao hiệu quả hoạt động, đồng thời bảo đảm ổn định việc dạy và học.

Theo đó, các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở được sắp xếp theo mô hình trường học quy mô lớn, gồm trường một cấp học quy mô lớn (01 trường chính có các phân hiệu, điểm trường, được sáp nhập từ 02 trường trở lên cùng cấp học) hoặc trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn. Sau sắp xếp, các cơ sở trường học hiện có vẫn được giữ nguyên; học sinh đang học tại cơ sở nào tiếp tục học tại cơ sở đó, không làm xáo trộn việc học tập.

Theo phương án đề xuất của các xã, phường, đặc khu, tổng số 1.324 trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở hiện nay dự kiến được sắp xếp còn 780 trường, giảm 544 trường, tương ứng 41,1%. Trong đó, cấp mầm non còn 273 trường, giảm 194 trường; tiểu học còn 274 trường, giảm 159 trường; trung học cơ sở còn 233 trường, giảm 191 trường.

Đối với cấp trung học phổ thông, toàn thành phố hiện có 82 trường công lập, quy mô bình quân khoảng 31 lớp/trường. Tuy nhiên, năm học 2026 - 2027, hệ thống trường THPT công lập mới đáp ứng khoảng 60,5% nhu cầu vào lớp 10. Do đó, cấp THPT không thực hiện sắp xếp giảm đầu mối, mà tiếp tục được ưu tiên đầu tư, mở rộng quy mô và xây dựng bổ sung trường công lập, nhằm đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng tăng, từng bước giảm áp lực tuyển sinh vào lớp 10, phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Đối với đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên các cơ sở giáo dục, chủ trương xuyên suốt là bảo đảm tính kế thừa, ổn định tổ chức, hạn chế tối đa xáo trộn; đồng thời thực hiện công khai, minh bạch, công bằng, khách quan, bảo đảm đầy đủ quyền, lợi ích hợp pháp và các chế độ, chính sách theo quy định.

Đối với giáo viên, cơ bản giữ ổn định đội ngũ để bảo đảm công tác giảng dạy. Việc bố trí, phân công được thực hiện phù hợp với vị trí việc làm, trình độ chuyên môn, cơ cấu môn học và yêu cầu tổ chức dạy học của cơ sở giáo dục sau sắp xếp. Giáo viên có thể được điều phối, phân công giảng dạy giữa trường chính, phân hiệu và điểm trường nhằm sử dụng hiệu quả đội ngũ, bảo đảm đủ định mức giờ dạy.

Đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, mỗi cơ sở giáo dục bố trí 01 hiệu trưởng; trường chính và mỗi phân hiệu bố trí 01 phó hiệu trưởng. Việc lựa chọn, bố trí cán bộ quản lý căn cứ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Đảng, pháp luật chuyên ngành và quy định về công tác cán bộ của địa phương; đồng thời xem xét các yếu tố về phẩm chất, uy tín, năng lực lãnh đạo, quản lý, trình độ chuyên môn, độ tuổi, quy hoạch và kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 03 năm gần nhất.

Đối với số cán bộ quản lý dôi dư sau sắp xếp, ưu tiên bố trí vào các vị trí quản lý cấp dưới liền kề, tổ trưởng, tổ phó chuyên môn hoặc vị trí việc làm nhà giáo, vị trí việc làm khác phù hợp với trình độ đào tạo, chuyên môn, nghiệp vụ và yêu cầu của cơ sở giáo dục. Trường hợp đủ điều kiện được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định; nếu có nguyện vọng nghỉ việc thì được xem xét, giải quyết chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ.

Đối với nhân sự hỗ trợ giáo dục, việc bố trí được thực hiện theo định mức, có thể sử dụng chung hoặc riêng theo từng vị trí việc làm, phù hợp với yêu cầu hoạt động của cơ sở giáo dục sau sắp xếp. Số nhân sự còn lại được ưu tiên bố trí vào các vị trí còn thiếu; trường hợp đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn có thể được xem xét bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo hoặc giải quyết chính sách tinh giản biên chế. Đồng thời, tạo điều kiện về thời gian để nhân sự chuẩn hóa trình độ, đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm mới.

Qua đó, phần lớn giáo viên tiếp tục công tác ổn định, việc sắp xếp, bố trí chủ yếu tập trung vào đội ngũ cán bộ quản lý và một bộ phận nhân sự hỗ trợ giáo dục. Quá trình thực hiện được triển khai thận trọng, có lộ trình, bảo đảm công khai, minh bạch và quyền, lợi ích chính đáng của đội ngũ. Các trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc hoặc tinh giản biên chế được thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách theo quy định hiện hành của Chính phủ, bảo đảm không để người lao động bị thiệt thòi khi thực hiện chủ trương sắp xếp.

Hiệu quả thiết thực từ việc sắp xếp lại các cơ sở giáo dục

Sắp xếp trường lớp không làm gián đoạn việc học của học sinh. Sau sắp xếp vẫn giữ nguyên các cơ sở trường học, phân hiệu, điểm trường; học sinh đang học ở đâu tiếp tục học ở đó, không phải di chuyển xa, không phát sinh rào cản địa lý và chi phí đi lại.

Giảm số lượng đầu mối trường không đồng nghĩa với giảm cơ hội hay giảm chất lượng học tập. Ngược lại, việc hợp nhất thành trường quy mô lớn giúp tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên; đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản trị nhà trường, qua đó nâng cao chất lượng giáo dục.

Đối với cấp trung học phổ thông, thành phố không giảm trường mà còn tăng cường đầu tư, mở rộng quy mô và xây dựng thêm trường công lập, tạo thêm cơ hội học tập cho học sinh sau tốt nghiệp trung học cơ sở.

Quyền lợi của đội ngũ nhà giáo, nhân viên chịu tác động được bảo đảm đầy đủ theo quy định. Việc sắp xếp, bố trí nhân sự được thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch, đúng quy trình; tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cán bộ, giáo viên, nhân viên được tôn trọng và giải quyết thấu đáo.

Việc lựa chọn, bố trí cán bộ quản lý sau sắp xếp được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện và năng lực thực tế; dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, bảo đảm đúng người, đúng việc, không để xảy ra tiêu cực, “lợi ích nhóm”.

Đối với các địa bàn vùng xa, hải đảo, nơi mật độ dân số thấp, việc sắp xếp được xem xét thận trọng, bảo đảm bán kính phục vụ hợp lý, không gây khó khăn cho việc đi lại, học tập của học sinh; các điểm trường cần thiết tiếp tục được duy trì, bảo đảm quyền học tập của trẻ em. Việc sắp xếp không làm tăng các khoản đóng góp của cha mẹ học sinh, đồng thời duy trì ổn định công tác tuyển sinh, tổ chức dạy học và kết quả phổ cập giáo dục.

Theo kế hoạch, việc sắp xếp các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố được thực hiện khẩn trương, có lộ trình, hoàn thành trước ngày 20/8/2026, gắn với chuẩn bị các điều kiện cho năm học 2026 - 2027. UBND cấp xã căn cứ kế hoạch, phương án của thành phố xây dựng đề án và quyết định sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên địa bàn, bảo đảm công khai, dân chủ, sát thực tiễn và cập nhật kịp thời các chỉ đạo của Trung ương, thành phố.