Điểm báo hàng ngày về Hải Phòng (ngày 31/10/2014)
Phát biểu trong phiên họp Quốc hội chiều ngày 30/10, Đại biểu Nguyễn Thị Nghĩa thuộc Đoàn đại biểu Hải Phòng đã trình bày nhiều vấn đề về tái cơ cấu kinh tế, nợ công và phát triển kinh tế vùng.
Đại biểu Nghĩa cho biết, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, nhất là những khó khăn nội tại của nền kinh tế trong nước và diễn biến phức tạp của tình hình thế giới … nhưng tình hình KTXH nước ta trong thời gian qua đã đạt nhiều điểm sáng đáng tự hào. Tình hình KTXH năm 2014 có nhiều chuyển biến tích cực, tăng trưởng được đẩy mạnh, lạm phát được kiểm soát chặt chẽ, trật tự an toàn xã hội được giữ vững …
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả trên, còn nhiều vấn đề tồn tại, hạn chế trong phát triển KTXH. Nếu không được quan tâm chỉ đạo hiệu quả, những vấn đề này sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế và của đất nước.
Về tái cơ cấu nền kinh tế, Đại biểu Nguyễn Thị Nghĩa đánh giá, tái cơ cấu đã được triển khai tích cực, đúng hướng bằng nhiều biện pháp cụ thể. Một số lĩnh vực đã có những kết quả bước đầu, song tái cơ cấu vẫn chậm và chưa có nhiều giải pháp mang tính đột phá. Tái cơ cấu chưa có chuyển biến mạnh mẽ, cơ bản, hiệu quả như Nghị quyết của Quốc hội đã đề ra. Do vậy, Chính phủ cần đẩy mạnh các đề án tái cơ cấu, với trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước giai đoạn 2011-2015.
Việc hoàn thiện tái cơ cấu Tập đoàn, Tổng công ty không chỉ có ý nghĩa quan trọng với sự phát triển của đất nước, mà trước hết là đối với các địa phương, nơi có hoạt động của Tập đoàn, tổng công ty trên địa bàn. Cụ thể, Đại biểu Nghĩa cho rằng, việc tái cơ cấu Tổng công ty công nghiệp tàu thủy Việt Nam và Tổng công ty hàng hải VN có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển của Thành phố Hải Phòng và vùng duyên hải Bắc Bộ.
Về vấn đề nợ công ở nước ta đang có xu hướng tăng cao trong những năm gần đây, nguyên nhân chủ yếu do bội chi ngân sách nhà nước, tăng vay nợ, phát hành trái phiếu, đầu tư … Thực tế, nợ công là bài toán mà đa số các quốc gia đều phải trải qua trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa; kể cả các nước phát triển hiện nay vẫn đang phải đối mặt với vấn đề nợ công cao.
Đối với nước ta, trong điều kiện khó khăn kinh tế, mặc dù nguồn thu bị giảm sút nhưng vẫn phải giảm thu đối với các doanh nghiệp để hỗ trợ và đảm bảo sự ổn định của DN. Đồng thời phải dành một phần lớn ngân sách để đảm bảo an sinh xã hội, muốn phát triển chúng ta phải vay nợ nước ngoài và phát hành trái phiếu, tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống cầu cảng, đường giao thông, bệnh viện. Nhiều dự án quan trọng đã được khởi công, khánh thành từ nguồn vốn vay và tạo ra những thay đổi to lớn, là động lực quan trọng cho sự phát triển của đất nước.
Theo kiến nghị của Đại biểu Hải Phòng, trước tình trạng nợ công hiện nay, đề nghị Chính phủ cần thực hiện quyết liệt các giải pháp đã được cụ thể hóa tại Nghị định 958 ngày 27/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược nợ công và nợ nước ngoài giai đoạn 2011-2020.
Đồng thời, cần tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa việc cân đối ngân sách, cơ cấu lại nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để từng bước giảm bội chi ngân sách so với GDP. Thực hiện nghiêm quản lý tài khóa, tránh tình trạng thâm hụt ngân sách gây ảnh hưởng bất lợi đến nợ công; điều hành chặt chẽ ngân sách, phấn đấu tăng thu để tăng chi trả nợ, giám sát chặt chẽ các khoản vay để cho vay lại, các khoản bảo lãnh cho doanh nghiệp; giải quyết triệt để tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát, lãng phí và tham nhũng …
Về tăng cường liên kết các vùng lãnh thổ để phát triển, đây là chủ trương đúng đắn và cần thiết. Những năm vừa qua, giải pháp này đã được thực hiện và đạt nhiều kết quả quan trọng, phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương trong sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ.
Tuy nhiên, so với yêu cầu, hiệu quả liên kết các vùng lãnh thổ chưa cao, chưa có những chính sách hợp lý tạo điều kiện cho các địa phương trọng điểm làm đầu tàu kinh tế. Vì vậy, Đại biểu Nguyễn Thị Nghĩa đề nghị Chính phủ cần tăng cường tính hiệu quả trong liên kết vùng, điều chỉnh chính sách liên kết vùng nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết của các địa phương.
Một trong những mục đích của liên kết vùng là hình thành các vùng kinh tế trọng điểm, tạo đầu tàu thúc đẩy các địa phương khác cùng phát triển. Chính phủ cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ hiệu quả hơn nữa đối với các địa phương được xác định là vùng kinh tế trọng điểm để các địa phương này bứt phá, có điều kiện thúc đẩy cả vùng cùng phát triển.
Cụ thể, đối với TP Hải Phòng, được xác định là một trong những vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, đề nghị Chính phủ, Quốc hội nhân việc sửa đổi ngân sách nhà nước, cho phép được trích một tỷ lệ từ nguồn thu xuất nhập khẩu trên địa bàn để đầu tư phát triển. Đó chính là động lực, là điều kiện để nuôi dưỡng nguồn thu xuất nhập khẩu đạt hiệu quả cao hơn.
Đối với nước ta, trong điều kiện khó khăn kinh tế, mặc dù nguồn thu bị giảm sút nhưng vẫn phải giảm thu đối với các doanh nghiệp để hỗ trợ và đảm bảo sự ổn định của DN. Đồng thời phải dành một phần lớn ngân sách để đảm bảo an sinh xã hội, muốn phát triển chúng ta phải vay nợ nước ngoài và phát hành trái phiếu, tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống cầu cảng, đường giao thông, bệnh viện. Nhiều dự án quan trọng đã được khởi công, khánh thành từ nguồn vốn vay và tạo ra những thay đổi to lớn, là động lực quan trọng cho sự phát triển của đất nước.
Theo kiến nghị của Đại biểu Hải Phòng, trước tình trạng nợ công hiện nay, đề nghị Chính phủ cần thực hiện quyết liệt các giải pháp đã được cụ thể hóa tại Nghị định 958 ngày 27/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược nợ công và nợ nước ngoài giai đoạn 2011-2020.
Đồng thời, cần tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa việc cân đối ngân sách, cơ cấu lại nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để từng bước giảm bội chi ngân sách so với GDP. Thực hiện nghiêm quản lý tài khóa, tránh tình trạng thâm hụt ngân sách gây ảnh hưởng bất lợi đến nợ công; điều hành chặt chẽ ngân sách, phấn đấu tăng thu để tăng chi trả nợ, giám sát chặt chẽ các khoản vay để cho vay lại, các khoản bảo lãnh cho doanh nghiệp; giải quyết triệt để tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát, lãng phí và tham nhũng …
Về tăng cường liên kết các vùng lãnh thổ để phát triển, đây là chủ trương đúng đắn và cần thiết. Những năm vừa qua, giải pháp này đã được thực hiện và đạt nhiều kết quả quan trọng, phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương trong sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ.
Tuy nhiên, so với yêu cầu, hiệu quả liên kết các vùng lãnh thổ chưa cao, chưa có những chính sách hợp lý tạo điều kiện cho các địa phương trọng điểm làm đầu tàu kinh tế. Vì vậy, Đại biểu Nguyễn Thị Nghĩa đề nghị Chính phủ cần tăng cường tính hiệu quả trong liên kết vùng, điều chỉnh chính sách liên kết vùng nhằm đáp ứng yêu cầu cấp thiết của các địa phương.
Một trong những mục đích của liên kết vùng là hình thành các vùng kinh tế trọng điểm, tạo đầu tàu thúc đẩy các địa phương khác cùng phát triển. Chính phủ cần có cơ chế, chính sách hỗ trợ hiệu quả hơn nữa đối với các địa phương được xác định là vùng kinh tế trọng điểm để các địa phương này bứt phá, có điều kiện thúc đẩy cả vùng cùng phát triển.
Cụ thể, đối với TP Hải Phòng, được xác định là một trong những vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, đề nghị Chính phủ, Quốc hội nhân việc sửa đổi ngân sách nhà nước, cho phép được trích một tỷ lệ từ nguồn thu xuất nhập khẩu trên địa bàn để đầu tư phát triển. Đó chính là động lực, là điều kiện để nuôi dưỡng nguồn thu xuất nhập khẩu đạt hiệu quả cao hơn. (Nguyệt Quế, infonet.vn 31/10; An ninh Hải Phòng Online 31/10)
Đó là khẳng định của Chủ tịch UBND thành phố Dương Anh Điền tại hội nghị nghe báo cáo cuối kỳ Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050.
Tham dự hội nghị có các Phó chủ tịch UBND thành phố: Đan Đức Hiệp, Lê Khắc Nam; lãnh đạo các sở, ngành và huyện Cát Hải.
Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND thành phố Dương Anh Điền ghi nhận sự cố gắng, nỗ lực trong nghiên cứu, đánh giá thực trạng cũng như tiềm năng, lợi thế và định hướng phát triển du lịch Cát Bà của đơn vị tư vấn là liên doanh nhà thầu Vijatech – Tekklink. Đồng chí khẳng định, việc xây dựng đồ án quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với Hải Phòng cũng như vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ. Việc xây dựng quy hoạch giúp TP Hải Phòng nhận thức đầy đủ, khách quan tiềm năng, thế mạnh, sự khác biệt giữa du lịch Cát Bà và các trọng điểm du lịch khác trong cả nước để từ đó đưa ra chiến lược đầu tư, phát triển phù hợp.
Đồng chí yêu cầu quy hoạch đưa ra tầm nhìn để xây dựng quần đảo Cát Bà phải trở thành địa danh với những sản phẩm du lịch thực sự khác biệt, mang đẳng cấp quốc tế, có sức hấp dẫn và cạnh tranh. Vì thế, đồ án quy hoạch cần xác định mục tiêu xa hơn, rõ ràng hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời kỳ mới và sự kỳ vọng của nhân dân. Quy hoạch cần phải có tầm nhìn và phải thực hiện nhanh, bảo đảm thời cơ, thời điểm. Thành phố Hải Phòng đang triển khai nhiều dự án trọng điểm quốc gia liên quan đến huyện Cát Hải và du lịch Hải Phòng, trong đó có Cảng cửa ngõ quốc tế tại Lạch Huyện; đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; cầu Tân Vũ - Cát Hải…Vì thế, khi đồ án được thông qua tạo ra đột phá mới trong phát triển du lịch đối với Cát Bà, Cát Hải và lan tỏa, tác động đến cả khu vực.
“Chúng tôi không muốn sản phẩm du lịch của Hải Phòng là bản sao của những địa danh như: Hạ Long, Bà Nà Hills, Phú Quốc…mà sản phẩm du lịch của Cát Bà sẽ là duy nhất, là khác biệt. Cát Bà nhất định không chịu núp bóng, không chấp nhận quan điểm “là điểm nối dài của vịnh Hạ Long”…mà sẽ vươn lên mạnh mẽ để khẳng định tên tuổi trên bản đồ du lịch Việt Nam và thế giới”– Chủ tịch Dương Anh Điền khẳng định.
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050, Cát Bà có 5 địa bàn trọng điểm du lịch: địa bàn thị trấn Cát Bà – khu đô thị Cái Giá; địa bàn trung tâm Vườn quốc gia – Việt Hải; địa bàn Phù Long – Gia Luận; địa bàn Xuân Đám – Trân Châu – Hiền Hào và địa bàn vịnh Lan Hạ. Đặc biệt, quy hoạch bổ sung xây dựng khu dịch vụ bến thủy phi cơ và mở rộng khu dịch vụ du thuyền thuộc vịnh Cái Giá. Ngoài ra, các dịch vụ vui chơi, giải trí như: trượt xe địa hình, du lịch khinh khí cầu, tuyến cáp treo Cát Bà – Hòn Ông, công viên đại dương…được phát triển song song với hình thức du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, trải nghiệm các giá trị cảnh quan.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, thành phố Hải Phòng đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Giao thông vận tải đồng ý xây dựng cảng biển dành riêng đón tàu du lịch biển tại Hải Phòng. Sắp tới thành phố xem xét đầu tư, nâng cấp hệ thống điện lưới, nước sạch ra đảo Cát Bà đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch. Mặt khác, thành phố yêu cầu huyện Cát Hải kiên quyết di dời ô, lồng bè nuôi trồng thủy sản gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng, phá vỡ cảnh quan du lịch - đồng chí Chủ tịch cho biết thêm. (Văn Cường, Báo Hải Phòng Online 31/10; An ninh Hải Phòng Online 31/10; Bản tin thời sự tối 30/10, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng)
Sáng 30-10, đồng chí Đỗ Trung Thoại, Phó chủ tịch UBND thành phố chủ trì hội thảo lấy ý kiến đóng góp vào Đề cương dự án “Điều tra tổng hợp tài nguyên-môi trường vùng biển tây Vịnh Bắc Bộ phục vụ phát triển kinh tế biển và an ninh quốc phòng”. Tới dự có đại diện 10 tỉnh, thành phố khu vực phía tây Vịnh Bắc Bộ.
Tại hội thảo, Tiến sĩ Đào Mạnh Tiến, Viện trưởng Viện Tài nguyên-Môi trường biển và phát triển bền vững - Chủ nhiệm dự án giới thiệu tóm tắt đề cương dự án. Dự án “Điều tra tổng hợp tài nguyên-môi trường vùng biển tây Vịnh Bắc Bộ phục vụ phát triển kinh tế biển và an ninh quốc phòng” là dự án thành phần của Đề án tổng thể về điều tra cơ bản và quản lý tài nguyên-môi trường biển đến năm 2010, tầm nhìn 2020 do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư. Dự án có mức đầu tư 300 tỷ đồng, phạm vi điều tra, nghiên cứu hơn 28,6 nghìn km2 vùng biển phía tây Vịnh Bắc Bộ và hơn 1.171 km2 vùng vịnh Hạ Long-Cát Bà-Long Châu. UBND thành phố là cơ quan chủ quản thực hiện dự án, Sở Tài nguyên-Môi trường Hải Phòng chủ trì phối hợp cùng các cơ quan nghiên cứu và Sở Tài nguyên-Môi trường 10 tỉnh, thành liên quan thực hiện dự án. Dự kiến đến năm 2018, dự án hoàn thành, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng bộ cơ sở dữ liệu về kết quả điều tra, tổng hợp tài nguyên môi trường vùng biển phía tây vịnh Bắc Bộ, đề xuất giải pháp phục vụ phát triển bền vững.
Các đại biểu có nhiều ý kiến tích cực tham gia vào báo cáo đề cương dự án, đồng thời đóng góp về bố cục, nội dung dự án, phương pháp, khảo sát, lấy số liệu đáp ứng mục tiêu đề ra của dự án được phê duyệt nhằm khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả các dạng tài nguyên. Việc điều tra tổng hợp tài nguyên, môi trường biển tây vịnh Bắc Bộ là rất cần thiết, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế biển theo hướng bền vững.
Phát biểu tại hội thảo đồng chí Đỗ Trung Thoại nhấn mạnh: Vịnh Bắc Bộ nói chung và vùng biển phía tây vịnh Bắc Bộ nói riêng có vị trí địa chính trị hết sức quan trọng và nhạy cảm. Nơi có nguồn tài nguyên khoáng sản, tài nguyên vị thế, vật liệu xây dựng, tài nguyên sinh vật và hệ sinh thái phong phú. Song, vùng biển này đứng trước nguy cơ ô nhiễm môi trường, hệ sinh thái suy thoái, việc sử dụng tài nguyên bất hợp lý, tai biến thiên nhiên gây tổn thương nặng nề cho hệ thống tự nhiên, tài nguyên môi trường và KTXH. Hiện, vùng biển này chưa có hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, chi tiết và khoa học. Do thiếu những chương trình, điều tra tổng hợp tài nguyên biển mang tính hệ thống, quy mô toàn diện. Vì vậy cần thiết phải điều tra, đánh giá cụ thể, khoa học các chứng cứ, số liệu, hướng tới sử dụng hợp lý tài nguyên, bảo vệ môi trường phát triển vùng biển Tây vịnh Bắc Bộ bền vững. (Thu Thủy, Báo Hải Phòng Online 31/10; Bản tin thời sự tối 30/10, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng; An ninh Hải Phòng 31/10 Tr1+3)
Sáng 29- 10, các đồng chí: Dương Anh Điền, Chủ tịch UBND thành phố; Lê Thanh Sơn, Phó chủ tịch UBND thành phố; lãnh đạo các ngành thành phố đón tiếp và làm việc với Đoàn doanh nghiệp Nhật Bản tới Hải Phòng tìm hiểu cơ hội hợp tác, đầu tư.
Ông Yoichi Kobayashi, Chủ tịch Ủy ban kinh tế Nhật Bản- sông Mê kông thuộc Phòng Thương mại Công nghiệp Nhật Bản bày tỏ sự vui mừng được tới Hải Phòng, trong đó có nhiều doanh nghiệp lớn như NEC, Hitachi, Japan Airlines, Mitsui, Itochu, Mitsubishi… Chuyến đi lần này, đoàn doanh nghiệp Nhật Bản khảo sát thực tế một số trọng điểm phát triển kinh tế phía bắc Việt Nam gồm Hải Phòng, Hà Nội, Quảng Ninh. Trong đó, đoàn đặc biệt chú trọng tới Hải Phòng, cảng biển lớn nhất phía bắc Việt Nam với rất nhiều điều kiện thuận lợi, phù hợp với nhu cầu và mong muốn của các doanh nghiệp Nhật Bản. Ông cho biết, đoàn các doanh nghiệp Nhật Bản rất ấn tượng về những cơ hội, điều kiện, những ưu đãi mà phía Hải Phòng đã chuẩn bị để đón làn sóng đầu tư từ Nhật Bản và hy vọng các thành viên trong đoàn đạt được mục tiêu đề ra, xúc tiến nhiều chương trình hợp tác, thắt chặt hơn nữa mối quan hệ bền chặt giữa Hải Phòng, Việt Nam và Nhật Bản.
Chủ tịch UBND thành phố Dương Anh Điền vui mừng chào đón đoàn doanh nghiệp Nhật Bản và giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh, sự chuẩn bị của Hải Phòng về cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của các nhà đầu tư. Chủ tịch nhấn mạnh, Hải Phòng được đón nhận nhiều dự án ODA Nhật Bản và thực hiện rất tốt, góp phần quan trọng vào sự phát triển của thành phố. Đồng thời, đầu tư của Nhật Bản tại Hải Phòng cũng đang dẫn đầu với nhiều dự án lớn chất lượng cao. Chủ tịch hy vọng, các doanh nghiệp Nhật Bản thành công trong chuyến đi này và mở thêm nhiều cơ hội hợp tác với thành phố Hải Phòng…
Trong thời gian tại Hải Phòng, đoàn khảo sát thực tế tại Khu công nghiệp Đình Vũ, Tràng Duệ và VSIP Hải Phòng. (Hồng Thanh, Báo Hải Phòng Online 30/10; An ninh Hải Phòng 31/10 Tr1+5)
Bản án 14 năm tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” đã được HĐXX sơ thẩm TAND TP. Hải Phòng tuyên đối với Lê Long Cổn hồi đầu tháng 8 vừa qua có lẽ cũng là hồi chuông cảnh báo cho các hoạt động mua bán sáp nhập (M&A) đang ở vào giai đoạn sôi động này.
Biết rõ khu vực khai thác đất đá thải Eo Bùa, xã Hiền Hào, huyện Cát Hải (Hải Phòng) đã bị chính quyền địa phương ra quyết định tạm dừng khai thác, tạm dừng tận thu, Cổn vẫn đem dự án đi chào mời để rồi nhượng quyền khai thác cho 2 DN là CTCP T.G và Công ty TNHH Chí Linh với trị giá hơn 1,8 tỷ đồng.
Trên thực tế, hoạt động M&A ở Việt Nam diễn ra sôi động trong thời gian gần đây, năm 2012 đánh dấu mốc kỷ lục với tổng giá trị toàn thị trường lên đến 5 tỷ USD. Theo các chuyên gia, trong bối cảnh DN trong nước còn chưa hết khó khăn, triển vọng kinh doanh lại đang sáng dần, thị trường M&A trong tương lai chắc chắn sẽ tiếp tục sôi động, bởi nó đáp ứng nhu cầu bán của nhiều DN, đồng thời tạo lợi thế lớn cho phía mua. Tuy nhiên, theo Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư Hà Nội), nhìn chung hoạt động M&A ở Việt Nam vẫn đang gặp nhiều khó khăn do thiếu cơ sở pháp luật và hạn chế về kinh nghiệm trong hoạt động M&A.
Luật sư Trương Thanh Đức phân tích, hoạt động M&A theo quy định của pháp luật hiện bao gồm 2 nhóm: Thứ nhất là việc mua bán, sáp nhập DN theo đúng nghĩa là chuyển giao chủ sở hữu, thay đổi cơ bản DN, có sự cải tổ rất lớn; hay việc mua bán số cổ phần, cổ phiếu, phần vốn góp đến mức có thể chi phối được hoạt động của DN. Thứ hai là việc chỉ mua bán một số cổ phần, cổ phiếu không đến mức chi phối, thường là dưới 30% vốn điều lệ.
Tuy nhiên, theo ông Đức, khung pháp lý trong M&A hiện nay chưa thật cụ thể, rõ ràng, mà được quy định tản mạn, chung chung trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật. Các đạo luật này có nhiều quy định về việc sáp nhập, hợp nhất DN và mua bán cổ phần, cổ phiếu, tài sản của DN. Nhưng việc mua bán DN thì lại không có quy định hoặc chỉ được nhắc đến một cách rất sơ sài.
Bộ luật Dân sự và Luật Chứng khoán không có quy định về việc mua lại DN hay pháp nhân; Luật Cạnh tranh thì có đề cập đến việc “mua lại DN”; Luật Đầu tư thì có nhắc đến việc cho phép nhà đầu tư “mua lại công ty, chi nhánh”. Luật DN thì chỉ cho phép việc mua bán duy nhất một loại hình “DN tư nhân”; và Luật Các tổ chức tín dụng thì chỉ cho phép “mua lại công ty con”…
Một khó khăn khác trong hoạt động M&A là xác định giá trị tài sản. Theo Luật sư Trương Anh Tú, tài sản trong giao dịch M&A bao gồm tài sản hữu hình và tài sản vô hình. Bản chất của tài sản vô hình là không sờ mó hay cân đo đong đếm một cách chính xác được, nhưng lại mang đến lợi ích lâu dài cho DN. “Đây là một loại tài sản vô cùng trừu tượng, việc xác định rõ các yếu tố cấu thành trong đó là một việc làm rất quan trọng nếu không nhà đầu tư sẽ mua phải… vịt giời”, ông Tú lưu ý.
Đồng tình quan điểm trên, Luật sư Trương Thanh Đức cũng cho rằng, loại hình tài sản trong giao dịch M&A là dạng rất khó xác định giá trị, khi xem xét cần phân tích mọi yếu tố liên quan như tình hình tài chính, thương hiệu, thị phần, thị trường, việc quản lý, điều hành… Tuy nhiên, các luật sư cũng thừa nhận, để trả lời các vấn đề này là rất khó. Bởi, trên thực tế cho thấy việc xác định giá trị thực của DN chỉ mang tính chất tương đối và việc định giá còn phụ thuộc vào bối cảnh, đặc biệt đối với giá trị tài sản vô hình mà không thể được đo lường hay tính toán nếu chỉ dựa trên các lý thuyết phổ thông về tài chính kế toán hay các quy định mang tính chất chung chung.
“Theo tôi, điều kiện cần và đủ để giao dịch M&A thành công là nắm chính xác thông tin của DN, đánh giá tiềm năng của DN (giá trị DN), dự báo các rủi ro, nắm vững quy định của hệ thống pháp luật và biết cách phối hợp với các đơn vị chức năng chuyên môn như CTCK, tư vấn tài chính, kiểm toán… trong quá trình thực hiện M&A”, Luật sư Trương Anh Tú nói. (Biển Đông, Thời báo ngân hàng Online 31/10)
6. Bắt kẻ liên quan đường dây đưa Dương Chí Dũng bỏ trốn
Ngày 30/10, Cơ quan ANĐT - CATP Hải Phòng cho biết đã hoàn tất điều tra và đề nghị Viện kiểm sát cùng cấp truy tố Nguyễn Tiến Vinh (SN 1978, ĐKTT tại số 46/270 Đà Nẵng, phường Cầu Tre, quận Ngô Quyền) về tội “Làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức.
Theo tài liệu điều tra của cơ quan công an, Nguyễn Tiến Vinh đã có 3 tiền án, 2 tiền sự.
Tháng 4/2011, Vinh có nhu cầu xuất cảnh nhưng do chưa được xóa án tích nên đã thuê Hà Trọng Tuấn (SN 1964, ở số nhà 43 Lê Lợi, phường Máy Tơ, quận Ngô Quyền) làm giấy tờ giả.
Trước đó Cơ quan ANĐT - Công an TP Hải Phòng đã khởi tố và bắt giam Vũ Văn Sáu và Phạm Đình Nghiên, nguyên Trưởng và Phó trưởng Công an xã An Thọ, huyện An Lão về hành vi làm giả mạo trong công tác.
Cùng hành vi phạm tội trên, cơ quan chức năng còn bắt giữ Hà Trọng Tuấn.
Theo tài liệu điều tra, trong thời gian giữ chức vụ Trưởng và Phó công an xã An Thọ, Sáu và Nghiên cùng Tuấn đã xác nhận giả và làm giả các giấy tờ đề nghị cấp giấy chứng minh nhân dân cho một số đối tượng trong đó có Đồng Xuân Phong (SN 1974, ở 123 Đinh Tiên Hoàng, quận Hồng Bàng, nguyên là cán bộ Hải Quan Hải Phòng).
Phong đang bị Cơ quan Cảnh sát Điều tra, Công an TP HCM truy nã vì liên quan đến một vụ án buôn lậu hàng điện tử từ nước ngoài về Việt Nam.
Ngay sau khi có chứng minh nhân dân giả mang tên Hoàng Văn Linh, Phong đã làm hộ chiếu có tên là Hoàng Văn Linh nhưng dán ảnh Phong. Với hộ chiếu này, Phong đã nhiều lần xuất nhập cảnh vào Việt Nam.
Mặc dù đang bị truy nã nhưng Phong đã cùng một số đối tượng tổ chức giúp Dương Chí Dũng, nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam bỏ trốn.
Tháng 8/2013, cơ quan An ninh điều tra - CATP Hải Phòng kết thúc quá trình điều tra vụ án “Đưa và nhận hối lộ; giả mạo trong công tác; làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức; tổ chức người khác trốn đi nước ngoài”.
Nguyễn Tiến Vinh có hành vi làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức, sau khi gây án đã bỏ trốn nên cơ quan công an ra lệnh định truy nã.
Ngày 5/9/2014, Vinh bị Phòng PC45 - CATP Hà Nội bắt giữ.
Theo tài liệu điều tra, được sự giúp đỡ của Tuấn, Vinh đã làm giả giấy chứng minh nhân dân và hộ chiếu mang tên Lê Văn Phương (SN 1978, ĐKTT tại thôn Nam Sơn 1, xã An Thọ, huyện An Lão) mang ảnh của Vinh với giá 15 triệu đồng.
Sau đó Tuấn thuê Vũ Văn Sáu làm giả CMND cho Vinh với giá 10 triệu đồng. Tuấn hướng dẫn Vinh ký các thủ tục, dùng CMND giả làm hộ chiếu. Vinh đã sử dụng hộ chiếu giả mang tên Lê Văn Phương để xuất, nhập cảnh nhiều lần...
Ngày 14/1/2014, Vũ Văn Sáu đã bị tòa án tuyên phạt 15 năm 6 tháng tù về tội “Nhận hối lộ”.
Trước đó, Tuấn cũng đã bị bắt do là một trong những đối tượng trong đường dây làm giả giấy đã bị TAND TP Hải Phòng xử phạt 8 năm tù về tội “Đưa hối lộ”.
Ngày 5/9/2014, khi bắt Nguyễn Tiến Vinh, Phòng PC45 - CATP Hà Nội đã thu giữ của đối tượng 1 khẩu súng bắn đạn cay và 11 viên đạn.
Vinh khai nhận đã mua 1 súng và đạn ở gần cửa khẩu Móng Cái, TP.Móng Cái (tỉnh Quảng Ninh), vào đầu năm 2014 để phòng thân.
Theo kết luận giám định: Khẩu súng thu giữ của Vinh là súng bắn đạn chứa chất cay (thuộc công cụ hỗ trợ); không phải vũ khí quân dụng.
Phòng PC45 - CATP Hà Nội đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tiến Vinh về hành vi mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ. (Q.Minh, vietnamnet.vn 31/10)
Dù đã xin rút văn bản gửi Thủ tướng về việc tố công an Hải Phòng bảo kê cho xe quá tải, nhưng mới đây, công an Hải Phòng vẫn mời Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô VN lên làm việc.
Trao đổi qua điện thoại với phóng viên báo Đời sống và Pháp luật trưa nay (30/10), ông Nguyễn Văn Thanh – Chủ tịch Hiệp hội ô tô Hà Nội (VATA) cho biết, hôm qua (ngày 29/10), Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự Xã hội (PC45, Công an TP Hải Phòng) đã có giấy mời ông đến trụ sở Phòng PC45 để làm việc về những nội dung mà trước đó Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ kiến nghị chỉ đạo điều tra, làm rõ việc các lực lượng chức năng tham gia “bảo kê” cho Công ty TNHH vận tải Trung Thành (Công ty Trung Thành), trong đó có công an Hải Phòng.
“Tuy nhiên, tôi cũng đang đi công tác ở Thành phố Hồ Chí Minh, chỉ thấy anh em ở nhà báo rằng công an Hải Phòng có gửi giấy mời lên làm việc về nội dung trên, nhưng vì công việc nên tôi cũng chưa thể bố trí đến ngay được, có thể khoảng 1 tuần nữa tôi mới đến làm việc được” – ông Thanh cho biết.
Như tin tức báo Đời sống và Pháp luật đã đưa, vào ngày 9/10, Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam đã vó văn bản số 080 kiến nghị Thủ tướng về việc xử lý xe quá tải của công ty TNHH Trung Thành (Hải Phòng).
Theo nội dung văn bản trên, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, Công ty Trung Thành hoạt động vận tải cạnh tranh không lành mạnh, có những biểu hiện tranh cướp chủ hàng để có hàng hóa vận chuyển. Doanh nghiệp vận tải này coi thường, chống đối lực lượng thực thi pháp luật, thường xuyên chở quá tải.
Và từ đó, Hiệp hội cũng tố Công an TP. Hải Phòng "bảo kê" cho xe quá tải của Công ty TNHH Vận tải Trung Thành Hiệp bởi có thông tin cho rằng do có sự bảo kê từ các cơ quan chức năng, trong đó có Công an TP. Hải Phòng nên Công ty Trung Thành mới lộng hành như thế.
Tuy nhiên, đến ngày 17/10, ông Nguyễn Văn Thanh - Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam đã quyết định rút văn bản này và đính chính thông tin, vì Hiệp hội Vận tải Ô tô Việt Nam cho biết, thông tin "tố" Công an Hải Phòng chỉ nghe qua dư luận, không có bằng chứng cụ thể.
Sau đó, Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam đã xin nhận lỗi với Thủ tướng về những kiến nghị chưa đầy đủ căn cứ và chưa chính xác; xin lỗi các cơ quan chức năng, trong đó có Công an Hải Phòng và Công ty TNHH Vận tải Trung Thành về sự việc này gây tổn hại tới uy tín của các cơ quan chức năng và doanh nghiệp.
Trong khi đó, ngày 27/10, Văn Phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về một số đề nghị của VATA.
Theo đó, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Hiệp Hội Vận tải Ô tô Việt Nam cần nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc nắm bắt thông tin và đề xuất, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền về xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông; trong quá trình hoạt động cần bám sát tôn chỉ, mục đích hành động của Hiệp hội, tránh cung cấp thông tin gây bức xúc trong dư luận xã hội, làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất Kinh doanh của doanh nghiệp. (Hoài thu, Đời sống & Pháp luật Online 31/10)
Trong lý do xuất cảnh đi Na Uy của nhóm người này có nội dung “tham gia hội chợ”, nhưng từ tác phong, áo quần đến các loại tư trang nhóm người này chả khác gì đi tị nạn, ở lại dài ngày. Chính những dấu hiệu nghi vấn trên mà An ninh sân bay Tân Sơn Nhất đã tạm giữ họ lại để cơ quan chức năng xác minh, làm rõ.
Từ dấu hiệu khả nghi
Hoàng Thị Phương Anh, sinh 1961, ở xã An Đồng, huyện An Dương, là Giám đốc Công ty TNHH An Huy và Phạm Văn Diệp, sinh 1954, ở phường Sở Dầu, quận Hồng Bàng, là Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Huy Phong, đều có trụ sở tại xã An Đồng, huyện An Dương. Ngày 22-4-2014, tại sân bay Tân Sơn Nhất, TP.Hồ Chí Minh, Phạm Văn Diệp và Phương Anh làm thủ tục cùng 7 người khác đi nước ngoài.
Trong lý do xuất cảnh đi Na Uy của nhóm người này có nội dung “tham gia hội chợ”, nhưng từ tác phong, áo quần đến các loại tư trang nhóm người này chả khác gì đi tị nạn, ở lại dài ngày. Chính những dấu hiệu nghi vấn trên mà An ninh sân bay Tân Sơn Nhất đã tạm giữ họ lại để cơ quan chức năng xác minh, làm rõ.
Sau một thời gian tiến hành các biện pháp điều tra, Cơ quan ANĐT-CATP Hải Phòng đã đấu tranh làm rõ: Phương Anh và Văn Diệp là giám đốc hai Công ty An Huy và Huy Phong, có chức năng kinh doanh các mặt hàng thủ công mỹ nghệ. Việc làm ăn buôn bán các mặt hàng trên chỉ là tấm bình phong che đậy mưu đồ tổ chức cho người khác trốn ở lại nước ngoài.
Từ tháng 5-2012 đến thời điểm bị phát hiện, Phương Anh và Văn Diệp đã 4 lần tổ chức cho 18 người xuất cảnh trái phép với thủ đoạn: Làm giấy tờ để biến những người này trở thành “nhân viên” của Công ty An Huy, Công ty Huy Phong, Công ty TNHH TMDV Hùng Phong (do Phạm Văn Phong, sinh 1979, ở An Lạc II, phường Sở Dầu, quận Hồng Bàng, làm giám đốc), Công ty TNHH Trang Duy (do Khương Thị Thúy Hằng, sinh 1975, ở phố Lý Thường Kiệt, phường Quang Trung, Hồng Bàng, làm giám đốc). Từ các quan hệ đối tác qua lại, Diệp và Phương Anh đăng ký cho họ tham gia Hội chợ tại Na Uy để được nhận thư mời.
Để các “cán bộ” và “nhân viên” trên vào vai cho khỏi ngượng, Phương Anh và Diệp trước đó cho những người này tập dượt, làm quen với môi trường công tác ở nước ngoài bằng cách tổ chức cho họ đi du lịch một số nước châu Á như: Trung Quốc, Malaysia, Singapo Lào, Cămpuchia… trước khi đi Na Uy.
Ngoài mục đích trên, những kẻ tổ chức người khác trốn đi nước ngoài cũng muốn trong hộ chiếu của các đương sự “được” đóng dấu nhiều lần, ở nhiều nước để chứng tỏ họ đã “đi hội chợ nhiều lần”, hòng tạo niềm tin để Đại sứ quán nước sở tại cấp visa cho vào Na Uy, đưa người trốn đi sẽ dễ dàng qua mắt được cơ quan chức năng.
Công đoạn cuối cùng, Phương Anh và Diệp sẽ tổ chức cho những người này làm thủ tục xuất cảnh từ Việt Nam sang Na Uy; khi làm thủ tục quá cảnh ở CHLB Đức thì những người có nhu cầu trốn đi Đức sẽ ở lại; những người có nhu cầu trốn đi Pháp sẽ tiếp tục bay sang Na Uy. Kết thúc hội chợ, khi từ Na Uy về Việt Nam làm thủ tục quá cảnh ở Pháp, họ sẽ trốn ở lại.
Đây là một thủ đoạn rất mới và tinh vi của một số đối tượng móc nối, lôi kéo, dụ dỗ những người có nhu cầu làm ăn, sinh sống ở nước ngoài để tổ chức cho họ trốn đi nhằm thu lợi bất chính. Với việc khua môi múa mép bố cáo cho những người có nhu cầu trốn ra nước ngoài bằng phương thức mới, bọn Diệp và Phương Anh đã chiêu dụ được nhiều “khách hàng” đến từ mọi vùng miền, không chỉ ở Hải Phòng, Hà Nội, mà còn ở cả nhiều tỉnh như Hải Dương, Quảng Ninh, Thái Bình, thậm chí tới cả tỉnh Quảng Bình.
18 người với 4 cuộc xuất cảnh trái phép
Với thủ đoạn trên, Diệp và Phương Anh đã tổ chức 4 lần cho 18 người trốn như sau:
Cuộc thứ nhất, ngày 27-11-2012, Phương Anh và Diệp đã tổ chức cho 3 người trốn đi nước ngoài gồm: Mai Thị Vân Anh, sinh 1982, ĐKTT ở khu công nhân Dư Hàng, quận Lê Chân, Hải Phòng, trốn đi Đức với danh nghĩa Trưởng phòng kỹ thuật Công ty An Huy; Phạm Văn Kiên, sinh 1974, ĐKTT khu Thượng, xã Tráng Liệt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, trốn đi Pháp với danh nghĩa Phó giám đốc công ty Huy Phong; Lê Đức Trọng, sinh 1982, ĐKTT phường Quang Trung, quận Hồng Bàng, Hải Phòng, trốn đi Pháp với danh nghĩa Phó phòng kinh doanh An Huy. Phương Anh và Diệp đã thu của ba người này 360 triệu đồng và 9.000USD; tính các khoản đã chi, Diệp và Phương Anh thu lợi được gần 70 triệu đồng và 3.120USD.
Cuộc thứ hai, ngày 5-3-2013, Diệp và Phương Anh tổ chức cho 2 người trốn đi nước ngoài gồm: Võ Hữu Minh, sinh 1979, ĐKTT ở xã Quang Phú, TP.Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, trốn đi Đức với danh nghĩa Trưởng phòng kinh doanh Công ty Huy Phong; Hoàng Thị Hà, sinh 1976, ĐKTT ở phường An Dương, quận Lê Chân, Hải Phòng, trốn đi Đức với danh nghĩa Trưởng phòng kỹ thuật công ty An Huy. Phương Anh và Diệp đã thu của hai người này 180 triệu đồng và 7.500USD, chi phí gần hết và không thu lợi. Trong lần đi này, hai kẻ đầu trò có làm thủ tục cho Vũ Thị Kim Oanh, sinh 1990, ĐKTT thôn Đông Nham, xã Quốc Tuấn, huyện An Lão, Hải Phòng, tham gia bán hàng tại hội chợ.
Tuy nhiên khi bay từ Na Uy về Việt Nam làm thủ tục quá cảnh ở Pháp, Oanh đã tự đi ra khỏi sân bay và trốn ở lại.
Cuộc thứ ba, ngày 19-11-2013, Phương Anh và Diệp tổ chức cho 6 người trốn đi nước ngoài, trong đó có 2 người trốn ở lại Đức là Đỗ Quốc Sử, sinh 1989, ĐKTT ở xã Quất Động, huyện Thường Tín, Hà Nội, với danh nghĩa Trưởng phòng kinh doanh công ty Hùng Phong; Nguyễn Thị Bông, sinh 1981, ĐKTT xã Nhân Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, với danh nghĩa Trưởng phòng thị trường - tiêu thụ Công ty Huy Phong. 4 người còn lại trốn đi Pháp gồm: Vương Trung Tuấn, sinh 1988, ĐKTT đường Chợ Con, phường Trại Cau, quận Lê Chân, Hải Phòng; Nguyễn Đức Thắng, sinh 1986, ĐKTT ở xã Hải Đông, TP.Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; Lê Thị Nguyệt, sinh 1981, với danh nghĩa Phó giám đốc công ty An Huy và Hoàng Thị Loan, sinh 1976, đều ĐKTT ở xã Tráng Liệt, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, với danh nghĩa Trưởng phòng thị trường công ty An Huy.
Phương Anh và Diệp đã thu của 6 người này 258 triệu đồng và 25.500 USD, trừ các chi phí còn thu lợi 91 triệu đồng. Trong 3 lần tổ chức trốn trên, để tránh bị cảnh sát nước sở tại phát hiện tung tích, quốc tịch của 11 người trốn ở lại, Phương Anh đã thu hộ chiếu của họ sau khi làm các thủ tục xuất nhập cảnh.
Cuộc thứ tư, thấy 3 chuyến trước êm xuôi, nghĩ rằng dễ ăn nên ngày 22-4-2014, Phương Anh và Diệp đã làm “mẻ lớn”, tổ chức cho 7 người trốn đi Đức, gồm: Lương Văn Tuyển, sinh 1975, ĐKTT ở xã Nhân Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, với chức danh trưởng phòng kinh doanh công ty An Huy; Ngô Văn Toàn, sinh 1980, ĐKTT ở xã Tân Tiến, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình, với danh nghĩa Trưởng phòng Maketting công ty Huy Phong; Hoàng Quốc Tuấn, sinh 1987, ĐKTT ở phường Nam Lý, TP.Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, với danh nghĩa Phó bộ phận kinh doanh công ty Trang Duy; Phan Thị Thanh Huyền, sinh 1989, ĐKTT ở phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân, Hải Phòng, với danh nghĩa Trưởng phòng kỹ thuật công ty Trang Duy; Nguyễn Ngọc Phương, sinh 1972, ĐKTT ở phường Bình Hàn, TP. Hải Dương, với danh nghĩa Quản đốc phân xưởng công ty Huy Phong; Trần Thu Hương, sinh 1990, ở phố Hai Bà Trưng, phường Cát Dài, quận Lê Chân, Hải Phòng, với danh nghĩa Phó phòng kỹ thuật công ty An Huy; Bùi Duy Cường, sinh 1972, ĐKTT ở phường An Dương, quận Lê Chân, Hải Phòng, với danh nghĩa Phó giám đốc công ty Trang Duy.
Phương Anh và Diệp đã thu của 7 người này 1 tỷ 242 triệu đồng và 38.000 USD, đã chi phí hết khoảng một nửa, số tiền còn lại đã mua hết hàng hóa và gửi sang Na Uy tham gia hội chợ. Khi Phương Anh và Diệp đang làm thủ tục xuất cảnh cho đoàn người “đi hội chợ” tại sân bay Tân Sơn Nhất thì bị phát hiện, bắt giữ.
Như vậy, tổng cộng Hoàng Thị Phương Anh và Phạm Văn Diệp đã 4 lần tổ chức cho 18 người trốn đi nước ngoài, thu lợi 159 triệu đồng và 3.120USD. Ngoài ra, vào khoảng tháng 8-2012 và tháng 9-2013, bọn Phương Anh và Diệp cũng đã tổ chức đưa một số người khác trốn đi nước ngoài bằng cách làm thủ tục, giấy tờ cho họ tham gia hội chợ tại Phần Lan nhưng cả 2 lần đều bị Đại sứ quán Phần Lan tại Hà Nội từ chối cấp visa…
Cơ quan ANĐT-CATP đã hoàn thành điều tra vụ án, kết luận: Hoàng Thị Phương Anh và Phạm Văn Diệp can tội “Tổ chức người khác trốn đi nước ngoài” được quy định tại điều 275-BLHS. (Xuân Ngọc, An ninh Hải Phòng Online 31/10)
Trong phút nóng giận, Phạm Văn Thiếu, sinh 1987, ở xã Đoàn Xá, huyện Kiến Thụy, đã dùng dao tấn công hai anh Nguyễn Văn Cường và Phạm Văn An gây thương tích rồi bỏ trốn biệt tích suốt 10 năm…
Hôm đó là vào 20h ngày 16-10-2004, Thiếu và Vũ Duy Thượng (tức Út), ở cùng thôn, đi xe đạp đến gặp bạn gái là Bùi Thị Linh và Ngô Thị Minh Thu. Cả nhóm đang đứng trò chuyện vui vẻ ở trước cổng Trường THCS xã Đoàn Xá thì một nhóm khác gồm Ngô Đăng Vinh, Vũ Xuân Dũng, Vũ Văn Dũng, Trần Xuân Thùy, Bùi Văn Hưng, Đỗ Mạnh Tâm, Phạm Văn An cũng đang đứng chơi gần đó.
Thấy Thượng, Ngô Đăng Vinh liền hô to “đánh bỏ mẹ thằng kia đi” rồi cùng Xuân Dũng, Văn Dũng lao đến chỗ Thiếu, Thượng đang nói chuyện với bạn gái. Bị Vinh tát đau, Thượng ngồi thụp xuống làm xe đạp đổ ra đường. Thấy vậy, Linh và Thu sợ to chuyện nên bảo Thiếu, Thượng đi về. Khi Thiếu chở Thượng đi được khoảng 20m thì nhóm của Vinh lại có tiếng hô “xông lên đánh”.
Sau tiếng hô, nhóm thanh niên cũng đang chơi gần đó chạy đuổi theo đánh Thượng, trong đó có Nguyễn Văn Cường và Phạm Văn An. Thấy Thượng bị đánh, trong phút nóng giận, Thiếu đã rút con dao trong túi quần ra đâm Cường vào đúng ngực và đâm An vào mạng sườn trái.
Thương tích đã khiến Phạm Văn An bị giảm 59% sức lao động và Nguyễn Văn Cường bị giảm 11% sức lao động. Sau khi gây án, Thiếu hoảng sợ bỏ trốn, lang thang suốt gần 10 năm trời, đi làm thuê cho các công trình xây dựng. Cho đến ngày 13-6-2014, Thiếu đã đến cơ quan Công an đầu thú, khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình.
Sáng 30-10, TAND TP Hải Phòng đã xét xử sơ thẩm vụ án trên. Sau khi xem xét, tòa nhận định bị cáo Thiếu khi phạm tội chưa đủ 18 tuổi, nhận thức pháp luật còn hạn chế, hơn nữa bị cáo đã ra đầu thú, có thái độ thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; gia đình bị cáo đã bồi thường đầy đủ cho phía bị hại và bị hại cũng có đơn xin giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo. Do đó, tòa tuyên phạt Phạm Văn Thiếu 5 năm 6 tháng tù về tội Cố ý gây thương tích theo khoản 3 Điều 104 BLHS là đúng người, đúng tội. (Thu Ninh, An ninh Hải Phòng Online 31/10)
10. Tạm giữ 5 ô tô có dấu hiệu vi phạm
Cục Hải quan Hải Phòng đang tạm giữ 5 xe ô tô có dấu hiệu vi phạm gồm: 1 xe Toyota LEXUS, 1 xe BMW, 1 xe hiệu HONDA, 2 xe Toyota Yaris. 5 xe này được chứa trong 2 container thuộc diện quá hạn làm thủ tục hải quan.
Theo Cục Hải quan Hải Phòng, từ cuối năm 2013 đến nay, đơn vị đã kiểm tra, khám xét 268 container quá hạn làm thủ tục hải quan tại khu vực cảng Hải Phòng và tạm giữ 10 container. Ngoài 2 container ô tô nêu trên còn có 7 container là màn hình vi tính đã qua sử dụng các loại, 1 container màn hình máy tính và xe đạp cũ.
Ngoài ra, Hải quan Hải Phòng còn tổ chức tiêu hủy 2 container hàng quá hạn làm thủ tục hải quan là chất cân bằng điện giải. (HQ, An ninh Hải Phòng Online 31/10)
Ông Nguyễn Quang Hiếu, Trưởng phòng Quản lý vận tải (Sở GTVT Hải Phòng) cho rằng yêu cầu và kiến nghị của Hiệp hội Hiệp hội Vận tải hàng hoá đường bộ Hải Phòng về việc giữ nguyên hiện trạng sơmi nhưng cho quá tải 10% và không xử phạt quá tải đầu trục là đòi hỏi không hợp lý.
Trong khi Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) tỏ ra rất quyết liệt triển khai các biện pháp kiểm soát tải trọng nhằm chống quá tải đường bộ thì một vấn đề vướng mắc khác đã nảy sinh cho tới nay vẫn chưa tháo gỡ được. Đó là quy định xử lý quá tải đầu trục đối với sơmi-rơmoóc, loại phương tiện "ăn theo" nhưng là nguyên nhân chính dẫn đến quá tải. Nếu không ngã ngũ, rất có thể chủ trương trên của Bộ GTVT sẽ khó đi đến đích, bởi 90% tổng lượng hàng hoá từ cảng Hải Phòng đi các địa phương và ngược lại được vận chuyển bằng đường bộ thông qua loại phương tiện siêu trường, siêu trọng này.
Hoán cải mất thời gian, tốn kém
Có một thực tế diễn ra hằng ngày, vận chuyển hàng hoá bằng phương thức container là xu thế tất yếu. Tuy nhiên, từ lâu nay, do chưa siết chặt công tác quản lý, thị trường vận tải hàng hoá cả nước nói chung và Hải Phòng nói riêng tồn tại loại sơmi-rơ moóc không giống ai. Chúng gồm loại 2 và 3 đầu trục nhưng đều bố trí kết cấu dồn đầu trục về phía sau. Nếu nhìn bằng cảm quan, dù có tải hay không có tải thì đầu trục phía sau luôn thấp hơn phía trước. Chính vì điều này mà khi xếp hàng lên, đa số trọng tải sẽ dồn hết vào đầu trục cuối. Đây là nguyên nhân gây ra tranh cãi giữa lực lượng chức năng và các doanh nghiệp (DN) thậm chí giữa Hiệp hội Vận tải hàng hoá đường bộ Hải Phòng (VTHHĐBHP) với Bộ GTVT.
Đại diện Hiệp hội VTHHĐBHP cho biết, trước những kiến nghị của DN, Bộ trưởng Bộ GTVT đã ban hành Văn bản 8034/BGTVT-VT về tạm thời chưa xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp quá tải trọng trục xe, quá tải trọng thiết kế phương tiện dưới 10%. Đồng thời, Bộ cũng có Văn bản số 8359/BGTVT-VT cho phép điều chỉnh vị trí chốt kéo và vị trí cụm trục của tất cả các loại sơmi-rơ moóc (cả nước có trên 7.015 chiếc, trong đó Hải Phòng có hơn 2.000 chiếc) để nâng tải trọng đối với sơmi -rơmoóc 2 trục là 33 tấn và 3 trục là 38 tấn. Thời hạn để hoàn tất việc dịch chuyển đầu trục về đúng vị trí quy định của Cục Đăng kiểm Việt Nam là 31/12/2014. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện văn bản này đã phát sinh một số vấn đề: Chi phí hoán cải quá tốn kém, khoảng 20 triệu đồng/sơmi-rơ moóc và thời gian hoán cải mất từ 5-7 ngày. Trong khi đó, cả thành phố Hải Phòng mới chỉ có 4 cơ sở được cấp phép gia công hoán cải rơmoóc, do vậy, các DN phải chi ra khoản tiền trên dưới 400 tỷ đồng để hoán cải toàn bộ hơn 2.000 chiếc sơmi-rơ moóc trước thời hạn chót 31/12 là nhiệm vụ bất khả thi.
Trong các văn bản kiến nghị mới đây gửi Bộ GTVT, Hiệp hội cũng đã chỉ ra những quy định bất hợp lý, thiếu thực tế, đồng thời kiến nghị bãi bỏ các quy định đó. Chẳng hạn: Chính việc quy định tải trọng đầu trục dẫn đến sức kéo của xe đầu kéo cho phép tham gia giao thông thấp so với sức kéo thiết kế của nhà sản xuất; Chu kỳ kiểm định của sơmi-rơ moóc có niên hạn sử dụng 20 năm nhưng quy định 3 tháng kiểm tra một lần là quá gấp. Bộ cũng đã cử đoàn công tác đến Hải Phòng làm việc xung quanh các đề xuất, kiến nghị của Hiệp hội VTHHĐNHP, tuy nhiên, theo ông Lê Văn Tiến, Chủ tịch Hiệp hội thì đoàn công tác này vẫn chưa đưa ra giải pháp nào tháo gỡ vướng mắc mà chỉ là tổng hợp để... "xin ý kiến".
Hệ lụy từ việc cho quá tải đầu trục
Làm việc với Báo CAND về vấn đề này, ông Nguyễn Quang Hiếu, Trưởng phòng Quản lý vận tải (Sở GTVT Hải Phòng) cho rằng yêu cầu và kiến nghị của Hiệp hội VTHHĐBHP về việc giữ nguyên hiện trạng sơmi nhưng cho quá tải 10% và không xử phạt quá tải đầu trục là đòi hỏi không hợp lý. Bởi trước khi có các văn bản nói trên, Hiệp hội cũng đã cam kết chịu trách nhiệm nhắc nhở các hội viên đưa sơmi-rơ moóc đi đến các công xưởng để hoán cải dịch chuyển đầu trục và chốt kéo theo đúng quy định của Cục Đăng kiểm Việt Nam. Ông Hiếu cũng cho biết, chính việc quá tải đầu trục khiến trọng lượng toàn bộ đầu kéo và sơmi-rơ moóc dồn hết về phía sau gây quá tải cục bộ ngay tại đầu trục. Sở dĩ các DN có xe muốn giữ nguyên hiện trạng trọng tải dồn phía sau chứ không dàn đều là ít hư hại mâm kéo của xe đầu kéo, điều khiển xe rất nhẹ do trọng tải dồn hết ra phía sau. Nhưng đây cũng chính là nguyên nhân quá tải cục bộ ở đầu trục gây hư hỏng cầu đường. Đường thành rãnh, thành luồng, thành hào, thành ruộng bậc thang cũng do hiện tượng này.
Ông Hiếu còn cho biết thêm, tất cả trên 2.000 chiếc sơmi-rơ moóc tại Hải Phòng và 7.000 chiếc trong cả nước sai thiết kế đầu trục đều có chung một xuất xứ là "Made in China". Đáng nói hơn, khi đoàn công tác của Hội Khoa học cầu đường Việt Nam có chuyến khảo sát tại các nhà máy sản xuất ra loại sơmi-rơ moóc này ở miền Đông Trung Quốc mới biết rằng, kết cấu đầu trục dồn ra phía sau là sản xuất theo yêu cầu của các DN Việt Nam đặt hàng. Còn tại Trung Quốc, loại này không được phép lưu hành.
Về quan điểm chuyên môn, khi tiếp nhận các đơn kiến nghị của Hiệp hội, Sở GTVT Hải Phòng, Bộ GTVT cũng đã cân nhắc rất nhiều, thông cảm, gỡ khó cho DN nhưng cần phải đúng với quy định, tiêu chuẩn khác. Trong trường hợp này, cần phải đối chiếu với tiêu chuẩn, quy định chịu tải về cầu và đường bộ. Vì vậy, nếu chấp nhận đề xuất giữ nguyên vị trí đầu trục như thực tế hiện nay tức là chính thức cho phép xe quá tải đầu trục tàn phá cầu đường.
Và như vậy, không thể gọi việc quá tải đầu trục là một vướng mắc. Đó là sự bất tuân pháp luật, là sự vi phạm các quy định về đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ. Hướng mở thì Bộ GTVT đã mở rồi, cho phép quá tải 10% đầu trục, 10% trọng tải toàn bộ với điều kiện phải dịch chuyển đầu trục, chốt kéo để dàn tải đều trên cùng một chiếc sơmi-rơ moóc. Cách tháo gỡ là các DN cần phải thực hiện cam kết trước đó của mình là đưa xe đi hoán cải. Có điều, Hải Phòng mới chỉ có 4 cơ sở gia công hoán cải đủ điều kiện thì lộ trình chót vào ngày 31/12 là không thể hoàn thành. Đề nghị Bộ GTVT giãn giờ "G" đồng thời ngay từ bây giờ phải siết chặt quy định về nhập khẩu sơmi-rơ moóc. Nhất định cho mở tờ khai hải quan, không cấp đăng kiểm đối với loại sơmi-rơ moóc có kết cấu đầu trục, chốt kéo sai với bộ tiêu chuẩn của Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Trong thực hiện kiểm soát tải trọng, có những việc khó khăn hơn nhiều, như kiểm soát trọng tải ngay từ nguồn (các cảng, bến, kho) nhưng vẫn làm được và đang dần đi vào nền nếp, Hiệp hội VTHHĐB cũng cần chia sẻ, chung tay tháo gỡ vướng mắc bằng cách chấp hành chủ trương, đường lối, quy định Nhà nước trên lĩnh vực giao thông. (Lê Minh Triết, Công an nhân dân Online 31/10)
12. Loay hoay kinh phí xóa "điểm đen" về TNGT
Nhiều “cung đường đen”, “điểm đen” chờ xử lý
Từ năm 2010, cơ quan chức năng của thành phố đã tiến hành rà soát đường, cầu cống, công trình giao thông đường bộ trên địa bàn. Qua đó đã xác định 30 điểm thường xuyên xảy ra ùn tắc, đó là những “điểm đen” và “cung đường đen” về TNGT. Trong đó, đoạn QL10 nằm trên địa bàn thành phố, do trung ương quản lý, được xem là tuyến có nhiều điểm “nóng” về tình hình TNGT. Cụ thể, với chiều dài 51,6km đi qua 6 quận, huyện, trên tuyến xuất hiện tới 14 “điểm đen” về TNGT.
Theo cơ quan quản lý thì một trong những nguyên nhân xuất hiện nhiều “điểm đen” là do tồn tại quá nhiều điểm giao cắt đồng mức với các tuyến đường liên tỉnh, liên huyện, thậm chí là đường liên thôn xóm. Trong đó, nhiều đoạn mặt đường nhỏ hẹp, cong cua, nhà dân bám sát ven đường như đoạn chợ Tổng; ngã ba Đông Sơn, ngã tư Thiên Hương (Thuỷ Nguyên); các điểm giao cắt với tỉnh lộ 302 (chợ Kênh), điểm giao với đường 304 và 360 (ngã tư Quang Thanh, huyện An Lão); ngã tư Hoà Bình, xã Tiên Cường (huyện Tiên Lãng); giao với QL37 tại thị trấn Vĩnh Bảo (huyện Vĩnh Bảo).
Bên cạnh đó, công tác quản lý duy tu đoạn QL10 thuộc địa bàn Hải Phòng chưa được quan tâm đúng mức về sơn kẻ, lắp đặt biển báo, giải quyết các hố lún sụt, mối nối kỹ thuật giữa cầu và đường… Chẳng hạn, trên QL10 nhiều đoạn trên tuyến vạch chỉ đường bị mờ, thiếu hệ thống báo hiệu, không có hệ thống đèn chiếu sáng về đêm, làm giảm khả năng quan sát của người tham gia giao thông.
Trên bề mặt cầu Kiền, mối nối kỹ thuật giữa đường và thân cầu Quý Cao, Tiên Cựu liên tục bị xô, tụt chưa được hoàn trả. Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông trên tuyến QL10 sẽ rất khó xử lý tình huống khi bất ngờ bị vấp phải những lỗi kỹ thuật này. Trong khi đó, tiến độ giải quyết các “điểm đen” trên tuyến QL5, QL10 còn chậm trễ vì các tuyến đường đó đều do trung ương đầu tư, quản lý, duy tu, không thuộc chức năng của địa phương.
Còn ở trong khu vực nội thành, theo Công ty cổ phần đô thị Hải Phòng, trong số 201 tuyến đường phố (với chiều dài hơn 150km) thuộc 4 quận trung tâm do đơn vị quản lý có nhiều tuyến đã xuống cấp khá nghiêm trọng, không đảm bảo TTATGT. Nguyên nhân, do kinh phí đầu tư cho công tác quản lý duy tu hạn hẹp, không đáp ứng yêu cầu tối thiểu.
Trong khi đó, hầu hết các tuyến đường nội thành đều liên quan đến vận tải hàng hoá phục vụ cảng biển, lưu lượng phương tiện cao, tải trọng lớn. Tình trạng chung là mặt đường bị lún, xuất hiện hố sụt dạng “ổ gà”, “hố voi”, trong khi đó biện pháp khắc phục thì chỉ là gắn vá tạm bợ.
Theo đề xuất thì một số tuyến đường đã xuống cấp nghiêm trọng rất cần cải tạo. Điển hình là tuyến đường Hùng Vương (đường 5 cũ) từ cầu đường bộ Tam Bạc - cầu vượt Quán Toan với chiều dài 6,6km đi qua các phường Sở Dầu, Hùng Vương, Quán Toan, dọc hai bên đường Hà Nội tập trung nhiều doanh nghiệp lớn, bến cảng, nhà máy thép, khu sản xuất công nghiệp nặng; đồng thời đóng vai trò là một trong 2 nhánh trục đường Hải Phòng - Hà Nội . Theo tính toán, mỗi ngày, trên tuyến có hàng nghìn lượt xe ô-tô qua lại. Tuy nhiên, từ tháng 3-2006, đường Hà Nội được bàn giao từ Tổng cục Đường bộ Việt Nam về thành phố quản lý.
Đến nay, đường Hà Nội đã xuống cấp nghiêm trọng nhưng chưa một lần được nâng cấp duy tu một cách quy mô. Hay như các tuyến Lê Lai đoạn từ ngõ 106 đến ngã ba đường Ngô Quyền (phần còn lại mới được nâng cấp từ tháng 7-2012), đường Bạch Đằng cũng đã xuống cấp nặng, rất cần được nâng cấp cải tạo. Trước mắt là sơn kẻ phân làn đường vì nơi đây từng xảy ra những vụ TNGT chết người do không có vạch sơn, lái xe chủ quan lấn đường.
Loay hoay kinh phí
Theo Phòng Kế hoạch - Tổng hợp, Sở Giao thông vận tải, nguyên nhân chậm khắc phục bất cập hạ tầng giao thông, xóa “điểm đen” TNGT chủ yếu là khó khăn nguồn kinh phí đầu tư.
Từ năm 2013 đến nay, nguồn tiền dành cho công tác này chủ yếu lấy từ phí sử dụng đường bộ. Theo kế hoạch, năm 2014, thành phố dự kiến thu hơn 41 tỷ đồng phí sử dụng đường bộ đối với mô tô, xe gắn máy. Tuy nhiên, đến hết quý 3/2014, mới chỉ thu được hơn 9,85 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 27,7% kế hoạch dự thu (năm 2013 thu hơn 18 tỷ đồng).
Vì vậy thành phố tập trung xử lý các tuyến đường trọng điểm, phức tạp như việc điều chỉnh, tổ chức lại làn đường trên các tuyến đường Lê Hồng Phong, Phạm Văn Đồng, hoặc khắc phục bất cập hạ tầng giao thông, đảm bảo ATGT tại một số nút giao thông trọng điểm và ngoại thành như thị trấn An Lão; thị trấn An Dương, đường 351 đoạn thuộc huyện Thủy Nguyên… nhằm hạn chế TNGT.
Việc cải tạo những “điểm đen” khác vẫn chưa thể thực hiện được vì thiếu vốn, trong đó có khu vực gốc đa trên đường 208 (thôn Vĩnh Khê, xã An Đồng, huyện An Dương), nơi từng xảy ra 3 vụ TNGT nghiêm trọng; đoạn đường 352 gần khu vực chợ Thanh Lãng và cây xăng Quang Thanh; đường 359 gần đường vào xã Tân Dương và khu công nghiệp VSIP; Quốc lộ 10 tại km 26+900, km27+100 thuộc xã Bắc Sơn và khu vực gần cầu Trạm Bạc thuộc xã Lê Lợi, huyện An Dương. Điều đó không chỉ ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân mà còn tiềm ẩn nguy cơ TNGT. (Đoàn Lanh, An ninh Hải Phòng Online 31/10)
Theo Sở GTVT, hiện nhiều đơn vị vận tải hành khách chạy tuyến đường dài chỉ quản lý, kiểm soát hoạt động của phương tiện trong giờ hành chính. Về ban đêm, bộ phận theo dõi ATGT không hoạt động, nên không đưa được cảnh báo đến với lái xe khi vi phạm tốc độ hoặc số giờ hoạt độngc của lái xe. (Báo Hải Phòng 31/10 Tr4)
Ban ATGT thành phố vừa gửi kế hoạch tổ chức cuộc thi “giao thông thông minh” trên internet đến các cơ quan liên quan và Sở Giáo dục – Đào tạo, yêu cầu các trường tiểu học và THCS trên toàn thành phố tham gia. Cuộc thi này nhằm nâng cao nhận thức, hành vi chấp hành pháp luật về giao thông, đẩy lùi các vụ vi phạm, giảm thiểu TNGT. (Báo Hải Phòng 31/10 Tr4)
Theo thống kê của sở Giao thông Vận tải, hiện đơn vị đang trực tiếp quản lý, cấp phép hoạt động 52 xe thuộc 11 doanh nghiệp hoạt động trên 14 tuyến và cấp phép đối lưu 40 xe, thuộc 20 doanh nghiệp của địa phương khác, hoạt động trên 18 tuyến. Từ trước đến nay, trên địa bàn thành phố Hải Phòng không xảy ra TNGT đối với xe khách giường nằm và xe có hành trình chạy đêm thuộc quyền quản lý.
Phó giám đốc Sở GTVT Nguyễn Đức Thọ cho biết, xe khách giường nằm tại Hải Phòng hầu hết là xe mới, tiện nghi, đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của người dân. Đây là nỗ lực của các DN trong quá trình đổi mới hoạt động SXKD theo hướng hiện đại, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, đồng thời mang lại hiệu quả cho doanh nghiệp. Theo ông Thọ, thực hiện chủ đề năm 2014 “siết chặt quản lý vận tải”, Sở GTVT một mặt kiểm soát nghiêm ngặt xe khách chạy tuyến cố định, một mặt vận động các doanh nghiệp tập trung đầu tư, nâng cấp phương tiện và hoạt động kinh doanh lành mạnh. (Mai Lâm, Báo Hải Phòng 31/10 Tr4)
Thời gian gần đây, vào khoảng 3 – 5 giờ sáng, tạ các huyện Tiên Lãng, An Lão, Thủy Nguyên có những chiếc xe nhỏ loại 16 chỗ lặng lẽ chở khách đi Hà Nội, lên xe mới thu tiền. Đây là loại hình kinh doanh vận tải hành khách vi phạm nghiêm trọng quy định về loại hình vận tải có điều kiện. Chỉ có điều, những chiếc xe này vẫn cứ “lọt lưới” an toàn.
Chấn chỉnh hoạt động vận tải hành khách hợp đồng hay tuyến cố định, trước mắt cần sớm có quy định chặt chẽ, phân định rõ ràng giữa xe cố định và xe hợp đồng để bảo đảm an toàn, thuận lợi cho người dân. Đặc biệt cần có quy định xe hợp đồng không được phép đặt chỗ và thu tiền của từng hành khách. Theo khuyến cáo của Sở GTVT, người dân nên chọn xe có dán phù hiệu, lô gô, tuyến đi/đến, giá vé niêm yết công khai... để được hưởng các chế độ đối với hành khách theo tuyến cố định. (Quỳnh chi, Báo Hải Phòng 31/10 Tr4)
Nông dân ngoại thành đang thu hoạch lúa vụ mùa với niềm vui giữ được năng suất lúa cao sau nhiều khó khăn. Theo đánh giá của Sở Nông nghiệp- PTNT, đạt được kết quả này là nhờ các địa phương chủ động xây dựng nhiều mô hình mới, cách làm hay, đẩy mạnh ứng dụng KHKT vào sản xuất.
Giữ vững năng suất
Đến thời điểm này, theo thống kê của ngành Nông nghiệp –PTNT nông dân cơ bản thu hoạch xong vụ mùa. Năng suất trung bình của toàn thành phố ước đạt 57,6 tạ/ ha, tăng gần 1 tạ/ ha so với vụ mùa năm trước. Do vụ xuân 2014 lúa trỗ muộn hơn từ 7-10 ngày nên lịch gieo cấy của vụ mùa rất căng thẳng. Bà con nông dân chỉ có 15-20 ngày vừa thu hoạch lúa xuân, vừa làm đất, gieo cấy lúa mùa. Trùng thời điểm gieo cấy lúa mùa, cơn bão số 2 đổ bộ vào Hải Phòng khiến cho tiến độ gieo cấy càng gấp gáp. Để khắc phục tình trạng chậm thời vụ do thu hoạch vụ lúa xuân muộn, một số địa phương ưu tiên chọn phương pháp gieo sạ, cấy máy, mở rộng diện tích gieo cấy lúa mùa ngắn ngày làm khâu đột phá. Trà lúa mùa trung được hầu hết các địa phương ưu tiên mở rộng diện tích, sử dụng các giống lúa ngắn ngày, chất lượng .
Khó khăn mới xuất hiện khi đúng thời điểm lúa đang trỗ bông, phơi màu thì cơn bão số 3 đổ bộ vào Hải Phòng, ảnh hưởng mạnh đến khả năng thụ phấn, giảm tỷ lệ đậu hạt. Thời điểm đó, qua khảo sát, ước năng suất lúa vụ mùa sẽ giảm còn khoảng hơn 56 tạ/ ha, không đạt kế hoạch và chỉ bằng 99% so với vụ mùa năm 2013. Thực hiện chỉ đạo của Sở Nông nghiệp- PTNT, các địa phương vận động nông dân khắc phục khó khăn, ra đồng chăm sóc lúa ngay sau bão, giảm đến mức thấp nhất thiệt hại. Nhờ sự chỉ đạo khẩn trương, phù hợp trong từng giai đoạn, kết quả cuối vụ, năng suất lúa vẫn đạt cao hơn vụ mùa năm trước.
Chủ động xây dựng các mô hình liên kết
Theo ông Đinh Công Toản, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp- PTNT, đây cũng là vụ sản xuất có nhiều mô hình áp dụng kỹ thuật thâm canh, gieo cấy giống mới và các địa phương cũng chủ động hơn trong triển khai các mô hình cho giá trị kinh tế cao.
Vụ mùa năm 2014, Sở Nông nghiệp đề xuất thành phố cho thực hiện 10 mô hình cánh đồng mẫu lớn (CĐML), 13 mô hình sản xuất giống lúa mới, 7 mô hình cơ giới hóa đồng bộ để cụ thể hóa chủ đề năm của thành phố là “Phục hồi kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng”. Các mô hình này đều chú ý liên kết với các doanh nghiệp từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm.
Do khó khăn về thu ngân sách, nên các quyết định hỗ trợ vốn triển khai mô hình của thành phố đều chậm hơn những năm trước. Trên cơ sở chủ trương hỗ trợ của thành phố, Sở Nông nghiệp- PTNT chủ động phối hợp với các địa phương triển khai các mô hình hỗ trợ này. Các mô hình tạo thành công cho vụ mùa là CĐML và mô hình cơ giới hóa đồng bộ đạt hiệu quả bất ngờ. Các xã điểm trong đề án cơ giới hóa của thành phố gồm Cộng Hiền, Nhân Hòa (Vĩnh Bảo), Toàn Thắng (Tiên Lãng), Chiến Thắng (An Lão), Ngũ Đoan (Kiến Thụy), Phục Lễ (Thủy Nguyên), An Hòa (An Dương) thực hiện cơ giới hóa trên 1.140 ha lúa, tăng hơn 100 ha so với kế hoạch thành phố giao. Trong đó, cơ giới hóa khâu làm đất 501 ha; cấy máy 226 ha; gặt đập 820 ha. Các mô hình được trang bị mới 29 máy làm đất, 3 giàn gieo mạ tự động, 170.500 khay nhựa gieo mạ, 25 máy cấy, 21 máy gặt đập, 3 kho bảo quản nông sản, 9 máy phun thuốc bảo vệ thực…7 mô hình cơ giới hóa đồng bộ đang cho thu hoạch đạt năng suất cao hơn 10-16%, giảm chi phí 17-26% so với gieo cấy đại trà; thu lãi tăng 7 – 12 triệu đồng/ ha so với sản xuất truyền thống. Hiện Hải Phòng là địa phương đi đầu các tỉnh, thành phố ở miền Bắc về triển khai đại trà công nghệ mạ khay, máy cấy.
10 mô hình CĐML được sự hỗ trợ của thành phố tiếp tục khẳng định là mô hình ưu việt trong liên kết “4 nhà”, sản xuất hàng hóa. Các mô hình này đạt năng suất lúa cao hơn từ 8 đến 9%; chi phí giảm 4%, thu nhập của nông dân tăng từ 8 đến 10% so với sản xuất đại trà. Một số mô hình CĐML được doanh nghiệp ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm.
Diện tích xây dựng các mô hình ứng dụng công nghệ, kỹ thuật mới lên tới hơn 1000 ha, tăng 250 ha so với vụ mùa năm trước, quy mô 5-10 ha/ điểm. Hiệu quả nổi bật là 13 mô hình sản xuất tập trung gieo cấy 3 giống lúa mới là: lúa lai TEJ Vàng; lúa thuần Hương biển 3 và Gia Lộc 105 trên diện tích 260 ha. Các mô hình đều cho năng suất hơn 65 tạ/ ha, cao hơn các giống lúa khác, có khả năng chống chịu tốt trong vụ mùa. Trên cơ sở đánh giá thực tế, Bộ Nông nghiệp- PTNT sẽ đẩy nhanh thủ tục công nhận chính thức 3 giống lúa triển vọng gieo cấy trong 13 mô hình của Hải Phòng vào danh mục giống lúa quốc gia...
Toàn thành phố có gần 88,38% diện tích là trà lúa mùa trung, tăng 5,38% so với vụ mùa năm trước. Diện tích gieo cấy giống lúa ngắn ngày đạt 36.723 ha, chiếm 92,64% diện tích gieo cấy. Vụ lúa mùa năm nay, các giống lúa mới có năng suất, chất lượng cao được mở rộng chiếm hơn 57% diện tích gieo cấy cả vụ. Diện tích sử dụng mạ khay, cấy bằng máy là 915 ha, tăng 462 ha so với vụ mùa năm 2013. (Hoàng Yên, Báo Hải Phòng Online 31/10)
18. Hỗ trợ 576 triệu đồng cho 13 mô hình sản xuất lúa giống mới
Sở Nông nghiệp – PTNT vừa công bố quyết định của UBND thành phố về phân bổ kinh phí hỗ trợ mô hình sản xuất lúa giống mới vụ mùa 2014 và bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn trong triển khai thực hiện.
Vụ mùa năm nay, thành phố phân bổ kinh phí 756 triệu đồng hỗ trợ 13 mô hình sản xuất tập trung gieo cấy 3 giống lúa mới là: lúa lai TEJ Vàng; Lúa thuần Hương biển 3 và Gia Lộc 105 trên diện tích 260 ha. (Báo Hải Phòng 31/10 Tr2)
Theo thống kê tại thời điểm cuối năm 2013, xã Tân Tiến (huyện An Dương) có hơn 100 hộ bỏ 35 ha ruộng không cày cấy, trồng trọt, trong đó chủ yếu đất được nhà nước giao ổn định, còn lại là đất công ích 5%. Nguyên nhân do quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa đã phá vỡ hệ thống giao thông, thủy lợi, gây ô nhiễm nguồn nước ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp thêm khó khăn . Trong khi đó, trên địa bàn xã có nhiều khu công nghiệp, nhà máy, xí nghiệp thu hút nhiều lao động trẻ tại địa phương.
Để khắc phục thực trạng này, được sự quan tâm hỗ trợ của Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện, HTX Nông nghiệp và PTNT huyện, HTX nông nghiệp Tân Tiến mạnh dạn đứng ra vận động nhân dân thực hiện mô hình phục hóa gắn với quy tụ diện tích ruộng nhân dân bỏ hoang, đưa cơ giới hóa vào sản xuất thông qua xây dựng các mô hình tích tụ ruộng đất, quy hoạch vùng sản xuất. Bằng việc vận động các hộ dân cho HTX “tạm mượn” ruộng đất bỏ hoang, tạp hợp quy lại thành từng vùng rồi cải tạo bờ vùng, bờ thửa, hình thành cánh đồng mẫu lớn ở từng khu đồng.
Chủ nhiệm HTX nông nghiệp Tân Tiến Nguyễn Văn Hinh cho biết: “việc đưa cơ giới hóa đồng bộ vào áp dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất giảm chi phí các khâu từ 25 – 30% so với trước, năng suất lúa tăng, đạt từ 70 tạ/ha trở lên. (Tiến Đạt, Báo Hải Phòng 31/10 Tr3)
Nông dân ngoại thành đang thu hoạch lúa vụ mùa với niềm vui giữ được năng suất lúa cao sau nhiều khó khăn. Theo đánh giá của Sở Nông nghiệp – PTNT, đạt được kết quả này là nhờ các địa phương chủ động xây dựng nhiều mô hình mới, cách làm hay, đẩy mạnh ứng dụng KHKT vào sản xuất. Đến thời điểm này, theo thống kê của ngành Nông nghiệp – PTNT nông dân cơ bản thu hoạch xong vụ mùa. Năng suất trung bình của toàn thành phố ước đạt 57,6 tạ/ha, tăng gần 1 tạ/ha so với vụ mùa năm trước.
Theo ông Đinh Công Toản, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp – PTNT, đây cũng là vụ sản xuất có nhiều mô hình áp dụng kỹ thuật thâm canh, gieo cấy giống mới và các địa phương cũng chủ động hơn trong triển khai các mô hình cho giá trị kinh tế cao.
Diện tích xây đựng các mô hình ứng dụng công nghệ, kỹ thuật mới lên tới hơn 1000 ha, tăng 250 ha so với vụ mùa năm trước, quy mô 5 – 10 ha/điểm. Hiệu quả nổi bật là 13 mô hình sản xuất tập trung giep cấy 3 giống lúa mới là: lúa lai TEJ Vàng, lúa; lúa thuần Hương biển 3 và Gia Lộc 105 trên diện tích 260 ha. Các mô hình đều cho năng suất hơn 65 tạ/ha, cao hơn các giống lúa khác, có khả năng chống chịu tốt trong vụ mùa. (Hoàng Yên, Báo Hải Phòng 31/10)
Sở Giáo dục-Đào tạo thành phố và Tập đoàn giáo dục Soshi (Nhật Bản) vừa tổ chức hội thảo về học bổng Soshi và giới thiệu chương trình hợp tác giữa tập đoàn này với các trường THPT tại thành phố.
Lãnh đạo và giáo viên chủ nhiệm lớp 12 của 18 trường THPT tham gia hội thảo nghe giới thiệu về học bổng tập đoàn giáo dục Soshi dành cho các học sinh khá, giỏi bậc THPT tại Việt Nam; nghe giới thiệu về các điều kiện để học đại học tại Trường đại học quốc tế IPU và Trường cao đẳng nữ sinh IPU (Nhật Bản) thuộc tập đoàn giáo dục Soshi. Trong đó, Trường cao đẳng nữ sinh IPU dành riêng cho các nữ sinh có nhu cầu theo học các chương trình ngắn hạn, kết hợp vừa học vừa làm.
Chương trình hợp tác này của Sở Giáo dục-Đào tạo thành phố với tập đoàn giáo dục Nhật Bản Soshi nhằm góp phần tăng cường việc học tiếng Nhật Bản và tư vấn để học sinh đi du học tại đất nước này với mức chi phí phù hợp với nhiều gia đình. Những học sinh đi học tại Nhật Bản khi trở về sẽ bổ sung nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp Nhật Bản hiện đang đầu tư tại thành phố, đáp ứng nhu cầu hợp tác giữa thành phố và các doanh nghiệp Nhật Bản hiện nay và trong thời gian tới. (Bích Hạnh, Báo Hải Phòng Online 31/10)
22. Chương trình công nghệ giáo dục: Giúp học sinh nắm chắc kiến thức, chủ động tiếp nhận bài giảng
Năm học 2013-2014, cùng các trường tiểu học của nhiều địa phương trên cả nước, 23 trường tiểu học thành phố đã thí điểm đưa chương trình công nghệ giáo dục lớp 1 vào giảng dạy, song song với chương trình hiện hành. Sau 1 năm áp dụng, chương trình công nghệ đã được nhân rộng ra hơn 100 trường tiểu học trên toàn thành phố, cho thấy những ưu điểm của phương pháp giáo dục này.
Ưu điểm của công nghệ giáo dục
Công nghệ giáo dục là công trình nghiên cứu của GS.TS khoa học Hồ Ngọc Đại, bắt đầu thí điểm năm 1978 tại Trường phổ thông cơ sở thực nghiệm (Hà Nội). Năm 1990, đề tài quốc gia Công nghệ Giáo dục được nghiệm thu và được giảng dạy song song với bộ sách giáo khoa của Bộ GD-ĐT tại một số địa phương.
Từ năm học 2013, bộ sách Tiếng Việt 1 của GS Hồ Ngọc Đại được đưa vào chính thức trong các trường tiểu học với vai trò là một phương án dạy học thay vì chỉ thí điểm như trước. Theo các nhà giáo, bản chất của Công nghệ giáo dục là tổ chức và kiểm soát quá trình dạy học bằng một quy trình kỹ thuật được xử lý bằng giải pháp nghiệp vụ sư phạm để học sinh lớp 1 đi từ làm quen đến chiếm lĩnh được ngữ âm từ đầu, biết cách phân tích ngữ âm, đọc thông viết thạo, nắm chắc các quy tắc chính tả, không tái mù chữ…
Tại Hải Phòng, chương trình công nghệ giáo dục được áp dụng thí điểm từ năm học 2013-2014 trên 22 trường tiểu học của 14 quận, huyện. Năm học 2014-2015, chương trình được mở rộng tại hơn 100 trường với khoảng 15.000 học sinh tham gia. Tại những quận, huyện như Thủy Nguyên, Vĩnh Bảo, Hải An, Dương Kinh… có 100% trường tham gia. Các trường tiểu học Lê Hồng Phong, Chu Văn An (quận Ngô Quyền) là những đơn vị đầu tiên của thành phố đưa chương trình công nghệ Tiếng Việt lớp 1 vào áp dụng từ năm 2013.
Sang năm 2014, các trường tiếp tục đưa chương trình công nghệ toán lớp 1 vào thí điểm và bước đầu nghiên cứu áp dụng các chương trình công nghệ ở khối lớp tiếp theo. Theo cô giáo Trần Thị Thoa, giáo viên Trường tiểu học Lê Hồng Phong, quận Ngô Quyền, qua thực tế giảng dạy, ưu điểm của phương pháp này giúp học sinh nắm chắc kiến thức hơn, chủ động hơn trong việc tiếp nhận bài giảng.
Bộ sách giáo khoa công nghệ giáo dục
Gặp gỡ GS.TS Hồ Ngọc Đại tại hội thảo về công nghệ giáo dục do Sở GD-ĐT tổ chức, ông cho chúng tôi biết: “Sau khi sang Nga học tập và nghiên cứu tâm lý giáo dục bằng thực nghiệm, tôi về nước và mở Trường thực nghiệm ở Hà Nội vào năm 1978. Mục đích của tôi lúc ấy là phải làm sao để trẻ em Việt Nam tiếp cận với thành tựu đã được xác lập, đã được khoa học công nhận. Và tôi đã áp dụng những thành tựu đó để đưa vào SGK dạy tiếng Việt cho trẻ lớp 1”. Với môn tiếng Việt lớp 1, GS Hồ Ngọc Đại đặt ra ba mục tiêu: đọc thông, viết thạo, viết đúng chính tả và không bao giờ tái mù chữ. Đọc thông viết thạo nghĩa là “nghe được, nhắc lại được, viết ra được và đọc được”.
Nhưng trong suốt tám năm đầu giai đoạn thực nghiệm, chương trình tiếng Việt công nghệ giáo dục chỉ được ứng dụng tại Trường thực nghiệm. Năm 1986, trước kết quả học tiếng Việt quá yếu của học sinh cả nước giai đoạn đầu những năm 80 (có năm có tới 650.000 học sinh lớp 1 lưu ban trên tổng số gần 2 triệu học sinh), Bộ GD-ĐT đã khuyến khích các địa phương dùng bộ sách của GS Hồ Ngọc Đại.
Đến năm 2001, với chủ trương “một chương trình, một bộ sách giáo khoa” của Bộ GD-ĐT, chương trình tạm dừng lưu hành, công nghệ giáo dục chỉ còn áp dụng tại trường thực nghiệm. Năm học 2012, ngành giáo dục lại thí điểm trở lại chương trình công nghệ giáo dục ở môn Tiếng Việt lớp 1 với sự tham gia của 19 địa phương. Hiện đã có 43 địa phương bước đầu sử dụng bộ sách này, trong đó có thành phố Hải Phòng.
Theo GS.TS Hồ Ngọc Đại, việc Bộ GD-ĐT cho phép thí điểm trở lại chương trình công nghệ giáo dục cho thấy những ưu việt của chương trình này. Với kết quả thể hiện sau 3 năm áp dụng, GS Hồ Ngọc Đại khẳng định, nếu kiên trì và dạy tốt mô hình này, không lâu nữa chúng ta sẽ có một thế hệ học sinh tự tin, chủ động hơn, ở phạm vi nhỏ hơn là các em sẽ không mắc những sai lầm về ngữ âm, sử dụng thành thạo ngôn ngữ.
Hiện chương trình giáo dục công nghệ đã được áp dụng tại nhiều địa phương, nhiều trường học cho thấy sự so sánh về chất lượng, hiệu quả giáo dục của chương trình thí điểm bên cạnh bộ sách giáo khoa hiện hành. Bộ GD-ĐT cũng đã cho phép sự trở lại của chương trình, tuỳ vào điều kiện và sự thích nghi của mỗi đơn vị, mỗi địa phương, sao cho đảm bảo mục đích cuối cùng là nâng cao chất lượng học tập trong nhà trường. Ngành GD-ĐT thành phố cũng đang nỗ lực hết mình để mang lại môi trường học tập tích cực, tạo nền móng vững chắc cho những cấp học tiếp theo. (Hải Phong, Báo Hải Phòng Online 31/10)
Trường THPT Thái Phiên vừa tổ chức hội thảo giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống và lý tưởng Cách mạng cho học sinh gắn với hoạt động trải nghiệm. Đây là một hoạt động chuyên đề quan trọng của nhà trường nhằm thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa 11) về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục, đào tạo, trong đó có mục tiêu học sinh được thực học, thực nghiệp, có năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp và ý thức trách nhiệm xã hội.
Từ những trải nghiệm thực tế như đi thăm, giao tiếp, chia sẻ khó khăn với trẻ em khuyết tật, làm việc tại trang trại, giao tiếp, chăm sóc người cao tuổi, đến thăm, giao lưu với các chiến sĩ hải quân...học sinh của trường đã rút ra nhiều bài học có ý nghĩa về tình yêu lao động, giá trị của lao động, tình yêu biển đảo quê hương, lòng nhân ái, sự sẻ chia với những người hoàn cảnh khó khăn, tình yêu gia đình, đạo hiếu với cha mẹ, ông bà...Qua đó, góp phần nâng cao đạo đức, lý tưởng Cách mạng, rèn kỹ năng sống, kỹ năng giao tiếp, ứng xử, nhằm mục tiêu giáo dục toàn diện học sinh. (Bích Hạnh, Báo Hải Phòng Online 30/10)
Trung tâm Giáo dục thường xuyên (GDTX) Tiên Lãng cùng với Trung tâm Dạy nghề huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng được sáp nhập và đi vào hoạt động (theo chủ trương chung của thành phố) với tên gọi mới là Trung tâm dạy nghề & GDTX Tiên Lãng kể từ ngày 18/6 năm 2013 theo Quyết định 1112/ QĐUB- UBND của UBND TP. Hải Phòng. Hiện tại trung Tâm có 4 cơ sở (3 cơ sở tại thị trấn Tiên Lãng và 1 cơ sở tại xã Tiên Thắng – cách thị trấn 10km),với 45 cán bộ, giáo viên và nhân viên (trong đó có 10 lao động làm hợp đồng).
Năm học 2013 – 2014 là năm học đầu tiên hoạt động theo mô hình mới, Trung tâm đã tập trung xây dựng quy chế mới phù hợp dựa trên nền tảng quy chế hoạt động của Trung tâm Dạy nghề và Trung tâm GDTX cũ. Đồng thời kiện toàn cơ cấu tổ chức, phân nhiệm cụ thể cho từng cán bộ giáo viên, nhân viên trong toàn trung tâm. Tập trung thực hiện và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao.
Nhìn chung kết quả hoạt động của Trung tâm Dạy nghề & GDTX sau hơn 1 năm đi vào hoạt động theo mô hình mới ở một huyện thuần nông, kinh tế còn nhiều khó khăn như huyện Tiên Lãng là cả một quá trình nỗ lực cố gắng lớn của tập thể cán bộ giáo viên và học sinh toàn Trung tâm. (Nguyễn quân, Nhà báo & Công luận 31/10 Tr8)
Mùa thu này, thầy và trò Trường THPT Nguyễn Trãi tưng bừng, kỷ niệm 35 năm ngày thành lập trường. Với mỗi con người, tuổi 35 là thời kỳ sung sức nhất. Đối với Trường THPT Nguyễn Trãi, tuổi 35 là độ tuổi bắt đầu chín muồi về kinh nghiệm, truyền thống, thành tích dạy và học. Thực tế, ngôi trường này đã và đang là điểm sáng về chất lượng giáo dục toàn diện tại thành phố, kết quả của quá trình phấn đấu không mệt mỏi của thầy, trò nhà trường trong 35 năm qua.
Hiệu trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết, mục tiêu giáo dục của nhà trường là những học sinh có kiến thức toàn diện, tự tin, hiểu biết về xã hội và có kỹ năng sống. Các kỹ năng mềm này gồm các kỹ năng tự học, ứng xử, bảo vệ sức khỏe, hoạt động xã hội, giao tiếp... Để có bước chuyển mình từ một ngôi trường THPT vừa học vừa làm An Hưng thành Trường THPT Nguyễn Trãi đạt chuẩn quốc gia, có chất lượng giáo dục toàn diện như hiện nay, các thế hệ cán bộ, giáo viên, học sinh của trường đã vượt qua bao khó khăn, nỗ lực vượt lên, khẳng định mình. Một trong những thành công của nhà trường là xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên tâm huyết, có tinh thần trách nhiệm và vững vàng về chuyên môn. Từ 17 cán bộ, giáo viên, nhân viên ban đầu, đến nay nhà trường có 76 cán bộ, giáo viên đạt chuẩn về trình độ. Trong số này, 21 giáo viên có trình độ thạc sĩ, 41 người được công nhận giáo viên giỏi cấp thành phố, chiến sĩ thi đua cấp cơ sở, 1 người được công nhận giáo viên dạy giỏi cấp quốc gia.
Ghi nhận thành tích của thầy, trò nhà trường đạt được trong 35 năm qua, Chính phủ, Bộ GD – ĐT, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, UBND thành phố tặng nhà trường nhiều phần thưởng xứng đáng, trong đó có Huân chương Lao động hạng nhất, Cờ thi đua xuất sắc của Chính phủ. (Bích Hạnh, Hải Phòng cuối tuần 31/10 Tr14+15)
Ông Đinh Quang Đại, Trưởng phòng Thanh tra 2 (Cục Thuế Hải Phòng) cho biết, việc thanh kiểm tra, phát hiện chuyển giá, né thuế rất khó khăn, bởi DN có lắm chiêu và thường là những DN lớn, có mạng lưới rộng hoặc chi nhánh ở nhiều nơi. Hơn nữa, họ đều có đội ngũ tư vấn thuế hoặc luật sư thuế hỗ trợ.
Nội học ngoại chuyển giá
“Không chỉ DN FDI chuyển giá, DN trong nước cũng đã có hiện tượng này. Vì vậy, Cục đã thành lập 2 phòng kiểm tra DN”, ông Đỗ Huy Nhặn, Phó cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng cho biết. Chống thất thu ngân sách, chống chuyển giá là trọng tâm của Cục trong năm nay. Với 465 DN và văn phòng đại diện của DN FDI đang hoạt động trên địa bàn, Cục Thuế Hải Phòng khi kiểm tra 49 DN FDI đã phát hiện 18 DN chuyển giá. Có những DN khai lỗ đến mức “ăn cả vốn pháp định”, nhưng vẫn mở rộng nhà xưởng, mua thêm máy móc thiết bị, tăng vốn đầu tư.
Ông Đinh Quang Đại, Trưởng phòng Thanh tra 2 (Cục Thuế Hải Phòng) cho biết, việc thanh kiểm tra, phát hiện chuyển giá, né thuế rất khó khăn, bởi DN có lắm chiêu và thường là những DN lớn, có mạng lưới rộng hoặc chi nhánh ở nhiều nơi. Hơn nữa, họ đều có đội ngũ tư vấn thuế hoặc luật sư thuế hỗ trợ. “Có những trường hợp, từ lúc chúng tôi nghi vấn, theo dõi, kiểm tra đến lúc khẳng định được họ có chuyển giá mất vài tháng”, ông Đại cho hay.
Cũng theo Trưởng phòng Thanh tra 2, các DN này với sự tư vấn và góp sức của các luật sư thì rất khó khép vào vi phạm pháp luật thuế. Nhưng họ thực sự đã làm giảm số thuế lẽ ra phải nộp ở Việt Nam và vì vậy vừa làm ngân sách thất thu, vừa tạo ra sự bất bình đẳng, méo mó môi trường kinh doanh. “Biết họ chuyển giá, nhưng sản phẩm cuối cùng của họ không có ở Việt Nam, nên không có căn cứ so sánh giá để kết luận là bất hợp lý. Theo dõi thấy sản phẩm họ bán ở nước ngoài cao hơn, công ty mẹ ở nước ngoài vẫn lãi, chúng tôi phải áp dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ, buộc họ phải điều chỉnh và nộp đủ thuế”, ông Đại nói.
Với các DN Việt Nam cũng bắt đầu chuyển giá, ông Đại cho biết, đó là những DN đầu tư ở nhiều nơi khác nhau, trong đó có đầu tư vào những địa phương đang có chính sách ưu đãi đầu tư, ví dụ như chính sách ưu đãi cho DN trong khu kinh tế…
Cuộc đấu trí với “bên thứ 3”
Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam cho biết, một trong những việc quan trọng mà các chuyên gia thuế của các tập đoàn đa quốc gia được giao là nghiên cứu để hoạch định phương án thành lập DN tại nước nào và đầu tư vào đâu để kết quả có số thuế thu nhập DN phải nộp thấp nhất cho toàn bộ tập đoàn.
Để chống chuyển giá, thậm chí cán bộ Thuế ở Hải Phòng còn phải quan tâm cả đến mối quan hệ thân thuộc của một số người đứng đầu DN, xem vợ, chồng, con của họ đứng đầu những DN nào. Những DN này có giao dịch liên kết với nhau hay không. Phần mềm quản lý nhân thân người đứng đầu DN mà Hải Phòng áp dụng đã phát huy hiệu quả trong việc xác định các DN có giao dịch liên kết, hay có chuyển giá, né thuế hay không.
Với DN nước ngoài, quan trọng nhất, mấu chốt nhất là phải tìm ra các giao dịch tương ứng. Có trường hợp Cục thuế đã kiểm tra, rà soát 100 DN và đã phát hiện 7-8 DN. Hầu như trong số này đều được kiểm toán, được tư vấn và có luật sư bên cạnh, cơ quan thuế phải làm việc với họ mất rất nhiều thời gian. “Tôi đã từng phải nói với kiểm toán viên, đừng chỉ vì công việc riêng mà làm mất quyền lợi quốc gia”, ông Đại chia sẻ. Còn ông Nhặn nói: “Công ty kiểm toán độc lập khoe tài lách luật thì thiệt hại cho ngân sách”.
Trao đổi về vấn đề chuyển giá, ông Nguyễn Văn Phụng, Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế DN lớn (Tổng cục Thuế) cho biết, cái khó là ở chỗ chuyển giá không vi phạm pháp luật. DN đã tận dụng các quy định hợp pháp, các kẽ hở pháp lý của quốc gia - nơi nhà đầu tư hoạt động - để tối thiểu hóa nghĩa vụ thuế với nước sở tại. Không thể nói luật không có kẽ hở và tìm ra kẽ hở là câu chuyện của DN để giảm nộp, tăng thu. Câu chuyện của Nhà nước là làm sao ngăn chặn những hành vi tuy không phạm luật nhưng lại làm thất thu ngân sách này. Và điều này không đơn giản.
Ông Phụng dẫn trường hợp Anh Quốc là đất nước có hệ thống luật pháp về thuế chặt chẽ hàng trăm năm nay, nhưng một cuộc điều tra chuyển giá thông thường cũng mất 18 - 21 tháng, có cuộc điều tra mất tới 13 năm. Bởi, chuyển giá liên quan đến các DN đa quốc gia. Và chính cơ quan thuế các nước này cũng phải đấu tranh với nhau để có lợi cho đất nước mình. Cũng theo ông Phụng, Việt Nam cũng gặp khó khăn bởi Chính phủ các quốc gia có DN chuyển giá bảo vệ DN của họ để giữ nguồn thu cho mình. Đây là yếu tố nằm ngoài tầm kiểm soát của cơ quan thuế Việt Nam.
Ông Phụng cho biết, ngành thuế đang tập trung xây dựng các tiêu chí đánh giá rủi ro, quy trình trong thanh tra giá chuyển nhượng. Trong đó, sẽ lựa chọn và tăng cường thanh tra đối với trường hợp DN lỗ do chi phí vốn lớn; do mua thiết bị đầu vào từ công ty mẹ; hoặc kê khai lỗ liên tục mà vẫn tiếp tục đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh. Đồng thời, Tổng cục Thuế cũng đang tăng cường đào tạo đội ngũ cán bộ thuế chuyên sâu về nghiệp vụ chuyển giá, xây dựng cơ sở dữ liệu so sánh phục vụ cho công tác phân tích rủi ro và thanh tra hoạt động chuyển giá, tạo ra sự bình đẳng giữa các DN trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế. (Linh Ly, Thời báo Ngân hàng Online 31/10)
Tổng công ty Đầu tư phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI), nhà đầu tư dự án BOT đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng vừa ký hợp đồng nguyên tắc bán 70% cổ phần tại dự án này cho Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng giao thông Ấn Độ (IL&FS). Sự kiện này đang hiện thực hóa chủ trương dùng hạ tầng để phát triển hạ tầng của Chính phủ và Bộ GTVT.
Suất đầu tư hợp lý
Được biết, nhà đầu tư IL&FS đã bày tỏ sự quan tâm và dành thời gian nghiên cứu cụ thể về dự án cao tốc Hà Nội - Hải Phòng suốt hơn một năm qua trước khi đi đến ký kết hợp đồng nguyên tắc với VIDIFI. Đến thời điểm này, những điều khoản cơ bản của hợp đồng, trong đó, có giá trị chuyển nhượng chưa được tiết lộ nhưng được biết, tổng mức đầu tư của dự án được lập vào năm 2007 là 24.566 tỷ đồng. Mới đây, VIDIFI đã đề nghị các cơ quan chức năng xem xét, điều chỉnh tổng mức đầu tư của dự án lên 45.487 tỷ đồng do tăng chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí bồi thường GPMB,...
Theo lãnh đạo VIDIFI, sau khi ký kết hợp đồng nguyên tắc, hai bên dự kiến sẽ thành lập một pháp nhân mới dưới hình thức công ty cổ phần để tiếp nhận dự án kèm theo các nghĩa vụ, quyền lợi liên quan. Hình thức bán cổ phần là Ngân hàng Phát triển Việt Nam, cổ đông lớn hiện chiếm khoảng 90% tổng số cổ phần tại VIDIFI sẽ thoái vốn khỏi doanh nghiệp này bằng cách bán cổ phần lại cho nhà đầu tư nước ngoài.
Qua việc nhà đầu tư nước ngoài mua lại cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đã thể hiện suất đầu tư hợp lý và tính hiệu quả của dự án, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã từng nói: “Chỉ khi nhận thấy suất đầu tư hợp lý và hiệu quả của dự án, nhà đầu tư mới bỏ tiền ra mua, chứ giá thành đắt sẽ chẳng ai ngó ngàng đến”.
Không phải mua xong muốn thu phí giá nào cũng được
Theo tìm hiểu của PV Báo Giao thông, ngoài cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, nhà đầu tư IL&FS hiện cũng đang nghiên cứu, tìm hiểu để tiếp tục mua cao tốc Hải Phòng - Hạ Long. Thời gian tới đây, theo chỉ đạo của Bộ trưởng Đinh La Thăng, Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) sẽ tiến hành bán toàn bộ dự án hoặc một phần dự án hay bán quyền thu phí của 5 tuyến cao tốc: Cầu Giẽ - Ninh Bình; Nội Bài - Lào Cai, TP HCM - Long Thành - Dầu Giây, Đà Nẵng - Quảng Ngãi và Bến Lức - Long Thành.
Liên quan đến vấn đề dư luận cho rằng, việc bán các dự án giao thông cho các nhà đầu tư nước ngoài sẽ làm tăng gánh nặng phí cho người dân, các nhà đầu tư khi đó có quyền tăng mức thu phí để sớm hoàn vốn, ông Mai Tuấn Anh, Tổng Giám đốc VEC khẳng định, điều này là không có cơ sở. Theo ông Tuấn Anh, khi xây dựng phương án để chuyển nhượng, các chủ đầu tư và các cơ quan chức năng phải tính toán kỹ lưỡng nhiều phương án, không phải nhà đầu tư mua xong là muốn thu phí với giá nào cũng được. Quá trình này phải qua đàm phán công khai, minh bạch, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà đầu tư và người dân. (Đình Quang, Giao thông vận tải Online 31/10)
Hiện nay còn 3.110 container quá hạn tồn đọng ở cảng Hải Phòng, trong đó có 183 comtainer của Vinashin, Vinalines.
Vào cuối năm 2013, khi triển khai kế hoạch xử lí hàng hóa tồn đọng tại khu vực cảng Hải Phòng (Kế hoạch 324/KH-ĐTCBL) của Cục Điều tra chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan) trên khu vực cảng này còn 5.768 container quá hạn làm thủ tục.
Đến nay, các DN đã làm thủ tục để lấy 1.150 container; cơ quan Hải quan tiến hành kiểm tra, khám xét 1.508 container và tổng số còn tồn 3.110 container.
Trong số này có 1.711 container lốp ô tô (cả lốp ô tô đã qua sử dụng), phế liệu cao su; 183 container của Vinashin, Vinalines; 694 container có tên DN nhận hàng trên vận đơn là DN kinh doanh tạm nhập tái xuất; 293 container của DN kinh doanh thương mại và 229 container chưa có xác minh cụ thể.
Được biết, Hải quan Hải Phòng đang báo cáo Tổng cục Hải quan và UBND TP.Hải Phòng thống nhất phương án để xử lí dứt điểm các lô hàng quá hạn làm thủ tục trên địa bàn. (T.Bình, Hải quan Online 31/10)
29. Quân chủng Hải quân: Hội thao võ chiến đấu tay không năm 2014
Từ ngày 28 đến 30-10, tại TP Hải Phòng, Quân chủng Hải quân tổ chức hội thao võ chiến đấu tay không, với sự tham dự của 96 vận động viên (trong đó 10 vận động viên nữ) đến từ các đơn vị: Vùng 4 Hải quân, Lữ đoàn Đặc công 126 Hải quân, Lữ đoàn Hải quân đánh bộ 147, Lữ đoàn Hải quân đánh bộ 101, Trung đoàn 196 Hải quân. Đây là những đơn vị có các chuyên ngành trinh sát, trinh sát đặc nhiệm và đặc công.
Hội thao được chia làm ba đối tượng nam sĩ quan, QNCN, CNVQP thi đấu ở 5 hạng cân; nữ sĩ quan, QNCN, CNVQP thi đấu ở 2 hạng cân; nam hạ sĩ quan, binh sĩ thi đấu ở 5 hạng cân.
Kết thúc giải, Ban tổ chức đã trao giải nhất toàn đoàn cho Lữ đoàn Đặc công 126 Hải quân, giải nhì cho Lữ đoàn Hải quân đánh bộ 147, giải ba cho Lữ đoàn Hải quân đánh bộ 101 và 36 bộ huy chương cho các vận động viên có thành tích xuất sắc. (Vũ Văn Hưởng, Quân đội nhân dân Online 31/10)
30. BĐBP Hải Phòng: Tuyên truyền về phòng chống mua bán người
Sáng 30-10, tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, Hải Phòng, phòng Phòng chống tội phạm ma túy, Bộ Chỉ huy BĐBP Thành phố Hải Phòng đã phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Tiên Lãng, Đồn BP Vinh Quang và Hội phụ nữ xã Vinh Quang tổ chức Hội nghị tuyên truyền về phòng chống mua bán người cho 300 cán bộ, hội viên phụ nữ của 4 xã khu vực biên giới biển huyện Tiên Lãng gồm: Vinh Quang, Tiên Hưng, Đông Hưng và Tây Hưng.
Nội dung tuyên truyền những bao gồm Luật phòng chống mua bán người; những phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm mua bán người và các biện pháp phòng ngừa, nhằm giúp cho cán bộ, hội viên phụ nữ khu vực biên giới biển huyện Tiên Lãng, Hải Phòng nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật và thông qua đó tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác, phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật để kịp thời báo tin cho lực lượng BĐBP và cơ quan chức năng xử lý. (Nguyễn Quang Vinh, Biên phòng Online 31/10; Báo Hải Phòng Online 31/10)
31. Tập huấn nghiệp vụ đăng ký đất đai theo Luật Đất đai 2013
Sáng 30-10, gần 600 đại biểu là lãnh đạo các đơn vị thuộc Sở Tài nguyên-Môi trường; lãnh đạo các phòng Tài nguyên-Môi trường và Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất các quận, huyện; lãnh đạo UBND và cán bộ địa chính các xã, phường trong toàn thành phố tham dự lớp tập huấn nghiệp vụ đăng ký đất đai theo quy định mới của Luật Đất đai năm 2013, do Sở Tài nguyên-Môi trường phối hợp Tổng cục quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên-Môi trường) phối hợp tổ chức.
Các đại biểu được tập huấn những quy định về đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; thủ tục, thành phần hồ sơ khi thực hiện đăng ký, cấp GCNQSDĐ; thực hiện cơ chế lồng ghép trong việc kiểm tra, xét cấp GCNQSDĐ,...Qua đó, lãnh đạo các địa phương nhận thấy được vai trò, trách nhiệm của mình trong việc thực hiện đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, phối hợp tích cực cùng Sở Tài nguyên và Môi trường để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính thành phố. (Thu Thủy, Báo Hải Phòng Online 30/10)
32. Quận Dương Kinh: Khởi động dự án "Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em lang thang"
Được sự tài trợ của Quỹ hỗ trợ sự tham gia của người dân và trách nhiệm giải trình (PARAFF), Hội Phụ nữ quận Dương Kinh phối hợp với Trung tâm tư vấn, hỗ trợ gia đình và trẻ em nghèo (CCSPFC) tổ chức hội thảo khởi động dự án “Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em lang thang” với Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.
Dự án nhằm nâng cao nhận thức của trẻ em và cộng đồng về quyền trẻ em và việc thúc đẩy thực hiện các quyền. Tại hội thảo khởi động dự án, Phó cục trưởng cục bảo vệ, chăm sóc trẻ em, Bộ LĐ- TB- XH Đặng Hoa Nam trình bày quan điểm, định hướng sửa đổi, bổ sung luật bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Các đại biểu cũng tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến để triển khai tốt công tác phối hợp, thực hiện các bước tiếp theo của dự án.
Theo khảo sát về thực trạng bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, quận Dương Kinh được chọn là đơn vị nghiên cứu điển hình của dự án này. Thời gian khảo sát từ tháng 9-2014 đến tháng 8-2015 tại 6 phường của quận dưới các hình thức hội thảo, thảo luận, phỏng vấn, bảng hỏi. (Vân Nga, Báo Hải Phòng Online 30/10)
Ngày 30-10, Sở Y tế Hải Phòng cho biết trong tháng 10, TP có ba người về từ Nigeria, Senegal-ghana, những nước đang có dịch Ebola.
Theo Sở Y tế Hải Phòng, đến nay, trường hợp của anh Đoàn Ngọc A. (26 tuổi. Q. Lê Chân) đã qua 21 ngày giám sát kể từ ngày nhập cảnh vào Việt Nam, sức khoẻ anh và gia đình vẫn ổn định. Hai trường hợp Nguyễn Khánh T. (32 tuổi, huyện Cát Hải), Hà Văn P. (34 tuổi, Q. Lê Chân) mới qua 7 ngày.
Riêng anh T thường xuyên di chuyển đến các địa phương khác, nên Trung tâm y tế dự phòng Hải Phòng thường xuyên liên lạc qua điện thoại với anh T. và người thân để nắm bắt tình hình sức khoẻ. (Thân Hoàng, Tiền phong Online 31/10; Báo Hải Phòng Online 30/10)
Để công tác tiêm phòng đạt hiệu quả cao, Sở NNPTNT Hải Phòng đề nghị các địa phương, đơn vị tổ chức, triển khai kế hoạch tiêm phòng gia súc, gia cầm năm 2014 theo hướng dẫn của Sở.
Các loại vaccine được hướng dẫn bao gồm: Vaccine phòng bệnh tai xanh; phòng bệnh lở mồm, long móng; phòng bệnh dịch tả lợn; phòng bệnh tụ huyết trùng và đóng dấu lợn; phòng bệnh tụ huyết trùng – phó thương hàn; phòng bệnh tụ huyết trùng ở trâu, bò; phòng bệnh Niu-cát-xơn (bệnh gà rù); vaccine phòng bệnh dịch tả vịt; vaccine cúm gia cầm.
Đối với vaccine phòng bệnh tai xanh, loại vaccine được sử dụng là loại nhược độc phòng bệnh tai xanh ở lợn – chủng JXA1 – R. Đối tượng tiêm phòng đó là lợn từ 30 ngày tuổi trở lên, lợn nái, lợn đực giống. Khi tiêm cho lợn, người tiêm sẽ tiêm vào bắp sâu sau vành tai với liều lượng 2ml/con, sau đó cứ 5 tháng tiêm nhắc lại một lần với liều 2ml/con.
Nên tiêm phòng vaccine tai xanh trước khi tiêm vaccine dịch tả lợn; đối với việc phòng bệnh tụ huyết trùng và đóng dấu lợn, sử dụng vaccine kép tụ huyết trùng – đóng dấu lợn nhược độc, đông khô để phòng bệnh. Đối tượng tiêm phòng lợn nái, đực giống. Loại vaccine này tiêm bắp hoặc tiêm dưới da (vị trí tốt nhất là tiêm dưới da sau gốc tai) với liều 01ml/con và sau 5 tháng cũng tiêm nhắc lại 1 lần.
Vaccine tiêm phòng tụ huyết trùng ở trâu, bò sử dụng tiêm cho trâu, bò, bê, nghé từ 6 tháng tuổi trở lên. Với đối tượng này sử dụng với liều lượng 02ml/con và cũng tiêm nhắc lại 1 lần nữa sau 5 tháng. Tiêm bắp hoặc dưới da.
Vaccine phòng bệnh dịch tả vịt sử dụng cho vịt từ 2 tuần tuổi trở lên với liều lượng 0,5ml/con. Khi tiêm, tiêm ở vị trí dưới da cổ, mặt trong đùi hoặc bắp thịt ức. Vịt nuôi thịt và vịt đẻ có lịch tiêm phòng cụ thể khác nhau. Với vịt nuôi lấy thịt tiêm 2 lần, lần đầu lúc vịt 2 tuần tuổi và sau 2 – 3 tuần tiêm lần 2.
Còn với vịt đẻ, 2 lần đầu tương tự vịt nuôi thịt, lần 3 tiêm vào lúc vịt được 5 tháng tuổi, sau đó tiêm nhắc lại trước mỗi vụ đẻ kể tiếp. Chú ý, vaccine sau khi pha phải được bảo quản trong lạnh và tránh ánh sáng mặt trời, dùng hết trong vòng 2 – 3 giờ.
Vaccine cúm gia cầm, loại vaccine sử dụng là H5N1 vô hoạt chủng Re6. Loại này dùng tiêm phòng cho vịt, ngan từ 14 ngày tuổi trở lên. Vịt từ 14 – 35 ngày tuổi, tiêm mũi thứ nhất 0,5ml/con, sau 28 ngày nhắc lại mũi 2 với liều 1ml/con và sau đó cứ 5 tháng tiêm nhắc lại 1 lần với liều 1ml/con.
Với vịt trên 35 ngày tuổi, tiêm mũi 1 liều lượng 1ml/con, sau 28 ngày tiêm nhắc lại mũi 2 với liều 1ml/con và cũng sau đó cứ 5 tháng tiêm nhắc lại 1 lần với liều 1ml/con.
Ở ngan cũng cùng ngày tuổi như ở vịt. Ngan từ 14 – 35 ngày tuổi mũi 2 liều lượng cao hơn là 1,5 ml/con và ngan trên 35 ngày tuổi tất cả các mũi đều tiêm liều lượng 1,5 ml/con/mũi tiêm. Khi tiêm loại vaccine cúm gia cầm cho ngan, vịt tiêm dưới da cổ ở 1/3 phía trên gần thân hoặc tiêm bắp thịt phần trên của cơ ngực. (Nông thôn ngày nay Online 31/10)
Chiều 29-10, tại Bộ tư lệnh Cảnh sát biển Vùng 1 (Hải Phòng), báo Tuổi Trẻ trao học bổng “Chung sức bảo vệ chủ quyền biển Ðông” tới 28 học sinh là con cán bộ, chiến sĩ cảnh sát biển Vùng 1.
Học bổng này nằm trong chương trình “Vì ngày mai phát triển” của báo Tuổi Trẻ, và kinh phí do bạn đọc đóng góp thông qua chương trình “Chung sức bảo vệ chủ quyền biển Ðông” do báo phát động từ tháng 5-2014. Có 265 học sinh được nhận học bổng của chương trình (tổng giá trị học bổng là 795 triệu đồng).
Ðại tá Trần Văn Hậu, phó chính ủy Bộ tư lệnh Cảnh sát biển Vùng 1, cho biết: “Rất xúc động trước tình cảm và sự quan tâm của đông đảo bạn đọc báo Tuổi Trẻ”.
Ðại tá Hậu nhấn mạnh: “Học bổng này là sự động viên kịp thời và ân tình. Bên cạnh giá trị vật chất thì học bổng còn có giá trị tinh thần to lớn, giúp các cháu có thêm động lực rèn luyện và học tập...”. Mỗi suất học bổng trị giá 3 triệu đồng.
Anh Trần Nhật Hải, bí thư Xã đoàn Ninh Gia (huyện Ðức Trọng, tỉnh Lâm Ðồng) vừa chuyển 30 triệu đồng đến chương trình “Góp đá xây Trường Sa” của báo Tuổi Trẻ. Ðây là số tiền do bà con tiểu thương, cộng đồng người dân tộc K’Ho sống trên địa bàn xã đóng góp trong đêm văn nghệ Hướng về biển đảo quê hương vào ngày 15-10, cộng với số tiền đoàn viên trong xã “nuôi” heo đất hướng về biển Ðông.
Anh Hải cho biết xã muốn “Góp đá xây Trường Sa” sớm hơn, nhưng do đa số người dân sống trên địa bàn có hoàn cảnh khó khăn nên phải đến hôm nay mới có thể tham gia. Anh Hải kể trong đêm văn nghệ, ban tổ chức chứng kiến được sự nhiệt tình của người dân khi hướng về biển đảo quê hương. Nhiều bà con những buôn làng cách xa trung tâm xã đến góp tiền rồi lại quay về, không kịp ở lại xem những tiết mục văn nghệ do đêm khuya. Có những tiểu thương đóng góp số tiền tính ra cả tháng buôn bán vất vả. (Đ.Bình, Tiến Thắng, M.V, Tuổi trẻ Online 31/10)
Ngày 30.10, Tổ chức Nhân dân Australia vì Y tế, Giáo dục và Phát triển Hải ngoại (APHEDA) tổ chức Hội thảo dành cho 37 giảng viên là cán bộ LĐLĐ các tỉnh Hải Phòng, Hải Dương và TP.HCM.
Ông Peter Stokes – giảng viên CĐ của APHEDA sẽ trao đổi, đào tạo về kiến thức, kỹ năng: Phương pháp đào tạo, TƯLĐTT, giải quyết tranh chấp LĐ, kết nạp đoàn viên, giao tiếp….
Hoạt động này nằm trong Dự án “Nâng cao năng lực CĐ thuộc KCN, KCX và DN – Giai đoạn II” do APHEDA và Tổng LĐLĐVN phối hợp thực hiện, Trung tâm Đoàn kết CĐ Phần Lan SASK, CĐ Phần Lan SAK, APHEDA tài trợ. (T.E.A, Lao động Online 31/10)
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống TNXH, đặc biệt là tệ nạn ma túy, góp phần giữ vững ANTT trên địa bàn, từ tháng 10-2013, được sự tham mưu tích cực của công an phường, UBND phường Trại Chuối, quận Hồng Bàng, đã tổ chức phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống TNXH” và thành lập Ban chỉ đạo do Chủ tịch UBND phường trực tiếp làm trưởng ban. Phong trào này được gắn liền với mục tiêu “3 giảm, 2 không” và các mô hình tự quản về ANTT như: “tổ dân phố 5 không”, “tổ dân phố văn hoá”…
Ngay sau đó, Đảng ủy, UBND, Ban chỉ đạo phong trào đã phối hợp cùng các ban ngành, đoàn thể, tổ dân phố tổ chức thực hiện quyết liệt đến 100% tổ dân phố, cơ quan doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn nhằm huy động cả hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân cùng tham gia, tuyên chiến với tội phạm và TNXH.
Là lực lượng chủ công, Công an phường đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công phân nhiệm đến từng CBCS, tiến hành rà soát các điểm, địa bàn phức tạp về ANTT và TNXH để có biện pháp quản lý, đấu tranh; đồng thời tăng cường phối hợp tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn, hướng dẫn quần chúng các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm.
CAP cũng đã tập trung lực lượng thực hiện hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, tệ nạn ma tuý; duy trì hòm thư tố giác tội phạm. CSKV luôn bám sát địa bàn, tăng cường công tác quản lý hành chính về TTXH, phối hợp cùng bảo vệ dân phố nắm chắc tình hình ANTT từng khu vực; quản lý chặt chẽ các đối tượng trong diện quản lý, giáo dục...
Để đảm bảo tốt công tác ANTT tại cơ quan, doanh nghiệp, trường học, CAP đã tổ chức ký cam kết phối hợp bảo vệ ANTT. Trên cơ sở đó, tích cực tham mưu, tổ chức tập huấn, giúp các đơn vị làm tốt công tác bảo vệ nội bộ, xây dựng các mô hình tự quản, đảm bảo địa bàn an toàn về ANTT, không có ma tuý và TNXH.
Do thực hiện quyết liệt, hiệu quả nhiều biện pháp nên trong năm qua, phường Trại Chuối không phát sinh người nghiện ma túy; trên địa bàn phường không có ổ sới mại dâm, tụ điểm TNXH và ổ nhóm tội phạm có tổ chức; tệ nạn ma tuý được kiềm chế, các hành vi phạm tội đều bị xử lý nghiêm, số vụ phạm pháp hình sự giảm hẳn. Trong năm, Công an phường đã bắt 3 vụ ma tuý với 3 đối tượng; xử lý 26 vụ cờ bạc, số đề với 43 đối tượng. Nhiều người nghiện trên địa bàn đã được điều trị bằng methadone, đưa 1 đối tượng vào cơ sở giáo dục, 7 đối tượng vào diện quản lý, giáo dục tại địa phương; an ninh trật tự trong các trường học, cơ quan, doanh nghiệp trên dịa bàn được đảm bảo.
Ông Phạm Văn Phú - Phó ban Bảo vệ dân phố phường Trại Chuối - cho biết: Trong thời gian qua, lực lượng bảo vệ dân phố của phường đã tăng cường công tác phối hợp, tổ chức tuần tra, kiểm soát, chốt điểm cùng CAP kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở nhạy cảm, các địa bàn phức tạp về ANTT để pháp hiện, xử lý kịp thời các tình huống phát sinh.
Đặc biệt, lực lượng bảo vệ dân phố đã kết hợp với CAP, cán bộ cơ sở làm tốt công tác tự quản địa bàn; trực tiếp tham gia 12 đợt ra quân với 52 lượt người tuần tra, kiểm soát địa bàn; phối hợp với lực lượng chức năng bắt giữ, xử lý 8 vụ, bằng 12 đối tượng liên quan đến TNXH; giải toả được nhiều điểm phức tạp về ANTT như: đường Hồng Bàng, chân cầu Quay, bờ kè khu C, khu vực Lò Vôi B2, khu Trạm y tế phường... Qua đó góp phần giữ vững ANTT địa phương, được nhân dân và cấp trên ghi nhận, biểu dương. (Khánh Chi, An ninh Hải Phòng Online 31/10)
CĐ TCty Hàng hải VN và LĐLĐ TP. Hải Phòng vừa tổ chức ký kết chương trình phối hợp chỉ đạo hoạt động các CĐCS trực thuộc CĐ TCty Hàng hải VN trên địa bàn TP Hải Phòng giai đoạn 2014 – 2018. Hải bên đã thống nhất các nội dung phối hợp công tác và các biện pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình phối hợp, tạo điều kiện cùng nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của mình trên tinh thần xây dựng, hợp tác và không ngừng phát triển. (Chu Diệu Linh, Lao động 31/10 Tr4)
Sáng 30/10, Ban tôn giáo – Sở Nội vụ thành phố tổ chức hội nghị tập huấn công tác tôn giáo năm 2014 cho đội ngũ cán bộ chủ chốt làm công tác tôn giáo các cấp, các ngành, các địa phương.
Đợt tập huấn diễn ra trong 2 ngày nhằm trang bị cho các đại biểu những kiến thức cơ bản về tình hình tôn giáo trong nước, quốc tế; quan hệ nhà nước ta đối với các tổ chức tôn giáo hiện nay; chủ trương, chính sách, công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo; tình hình tôn giáo, công tác tôn giáo tại Hải Phòng. (KC, An ninh Hải Phòng 31/10 Tr2; Bản tin thời sự tối 30/10, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng; Báo Hải Phòng 31/10 Tr2)
Kỳ 3:Để đất “vàng” cho nhiều bạc
Cùng với Thông tư 09/2013/TT – BTNMT, Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1-7-2014, Thông tư 77/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước…., việc quản lý vùng bãi bồi ven sông, biển ở các địa phương có cơ sở để siết chặt, không thể chần chừ, buông lỏng kéo dài.
Cụ thể hóa chính sách sát thực tế
Luật Đất đai 2013 có hiệu lực cùng các Thông tư 09, Thông tư 77 tạo hành lang pháp lý thiết thực cho việc siết chặt quản lý vùng đất bãi bồi ven sông, biển. Tuy nhiên, cần xây dựng, hoàn thiện các quy định về trình tự, thủ tục hành chính về đất đai bảo đảm đúng quy định pháp luật, sát với điều kiện thực tiễn. Các địa phương công khai minh bạch các thủ tục hành chính, sau đó công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Từ quy định cụ thể trong Luật và các thông tư, thành phố sớm xây dựng quy định về trình tự, thủ tục giao cho thuê mặt nước biển sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, quy trình liên thông trong thẩm định, xác định nhu cầu sử dụng đất, giới thiệu địa điểm, thẩm định dự án đầu tư; quy trình giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền của UBND các huyện; hoàn thiện chính sách bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất hợp lý, đúng quy định pháp luật, bảo đảm hài hòa lợi ích kinh tế giữa nhà nước và người bị thu hồi đất.
Để bảo đảm công khai, minh bạch trong nguồn thu sử dụng đất vùng bãi bồi ven sông, biển, cần khẩn trương xây dựng bảng giá đất cụ thể cho quỹ đất này trên cơ sở phù hợp, sát thực tế các địa phương. Đồng thời, đề cao trách nhiệm cơ quan quản lý các cấp trong thanh tra, kiểm tra thường xuyên việc sử dụng diện tích vùng bãi bồi ven sông, biển. Những trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng đất không đúng quy hoạch, sử dụng không hiệu quả cần kiên quyết thu hồi, xử lý nghiêm sai phạm.
Trong quá trình thực thi chính sách pháp luật liên quan đến sử dụng đất ở các vùng bãi bồi, ven sông, biển, chính quyền địa phương xem xét vận dụng hài hòa, sát với thực tế tại địa phương; nếu còn vướng mắc cần kiến nghị lên các cấp để xem xét, điều chỉnh. Ông Lưu Văn Thụy, Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Kiến Thụy cho rằng, Thông tư 09, các hộ dân khai thác vùng bãi bồi ven sông, biển phải thực hiện trình tự thủ tục ký hợp đồng thuê đất theo quy định. Tuy nhiên, một số yêu cầu về thủ tục chưa sát thực, gây khó khăn cho các hộ, cụ thể như quy định về thủ tục báo cáo tác động môi trường ở vùng sản xuất. Với các hộ có diện tích bãi bồi nhỏ, sản xuất manh mún, chủ yếu khai thác, đánh bắt tự nhiên, khó có thể làm báo cáo tác động môi trường. Nên xem xét mức giá thuê đất phù hợp cho từng hộ sản xuất trong các điều kiện khác nhau. Khi có sự công bằng, thỏa đáng, sẽ khuyến khích, thúc đẩy các hộ nghiêm túc thực thi các chính sách về đất đai theo quy định của các cấp ngành chức năng.
Giải quyết dứt điểm kiến nghị của người dân
Một trong những khó khăn trong việc siết chặt quản lý vùng bãi bồi ven sông, biển hiện nay, theo đánh giá của các ngành chức năng và chính quyền địa phương, là hạn chế trong nhận thức của người dân về Luật Đất đai, thông tư hướng dẫn về việc quản lý, sử dụng đất trong lĩnh vực này. Ở một số nơi, người dân đưa ra nhiều lý do để trì hoãn thực hiện các quy định mới về sử dụng vùng bãi bồi ven sông, biển. Tại huyện Tiên Lãng, địa phương hiện có quỹ đất bãi bồi ven biển lớn nhất thành phố, các khó khăn, vướng mắc trong giải quyết một số kiến nghị phức tạp, kéo dài nhiều năm qua… khiến chính quyền địa phương lúng túng, chưa có giải pháp cụ thể để giải quyết dứt điểm.
Bởi vậy, thời gian tới, việc tổ chức, tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về đất đai, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người sử dụng đất với hình thức đa dạng thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng cần được chú trọng, để người dân hiểu rõ và thực hiện đúng pháp luật đất đai, tạo ra sự đồng thuận giữa các ngành chức năng, chính quyền địa phương và người sử dụng đất.
Tạo điều kiện về vốn, kỹ thuật hỗ trợ người sản xuất
Để góp phần giúp người dân sản xuất hiệu quả, từ đó nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ pháp luật, thành phố, các ngành chức năng có giải pháp định hướng, tạo điều kiện hỗ trợ, khuyến khích các hộ dân đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản. Thực tế, thời gian qua, hầu hết người sử dụng vùng bãi bồi ven sông, biển khai thác diện tích đất khá lớn nhưng hiệu quả kinh tế không cao bởi sản xuất manh mún, thiếu vốn đầu tư, kỹ thuật... Một số nơi, người dân đầu tư nuôi thả theo hướng công nghiệp nhưng quy mô nhỏ, chủ yếu kết hợp với nuôi quảng canh. Thời gian tới, các ngành chức năng như Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn, Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư Hải Phòng, Sở Khoa học - Công nghệ ứng dụng tích cực hơn trong hỗ trợ người dân tiếp cận, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật để sản xuất hiệu quả.
Băn khoăn lớn nhất của các hộ dân sản xuất ở các vùng bãi bồi ven sông, biển hiện nay là nguồn vốn đầu tư nuôi trồng thủy sản lớn, chủ yếu là vốn vay, trong khi nhiều rủi ro ngoài ý muốn. Thực tế, để vay được vốn sản xuất ở vùng bãi bồi này, các hộ luôn gặp khó khăn, trở ngại bởi không có tài sản thế chấp. Vì vậy, một số hộ nuôi trồng thủy sản mong các ngân hàng, tổ chức tín dụng, ngành chức năng tạo điều kiện để vay vốn để họ yên tâm đầu tư sản xuất ổn định, bền vững, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với nhà nước trong việc sử dụng diện tích vùng bãi bồi này. (Báo Hải Phòng 31/10 Tr7)
41. 20 nghệ sĩ Hội Mỹ thuật và Hội Nhiếp ảnh Hải Phòng đi thực tế sáng tác tại Cát Hải – Cát Bà
Trong 4 ngày (từ 24 đến 27-10), 20 họa sĩ, nghệ sĩ nhiếp ảnh là hội viên sinh hoạt tại Hội Mỹ thuật và Hội Nhiếp ảnh Hải Phòng đi thực tế sáng tác tại Cát Hải và Cát Bà. Đây là hoạt động trong khuôn khổ trại sáng tác Mỹ thuật – Nhiếp ảnh về đề tài “Biển đảo và Du lịch” do Hội Liên hiệp Văn học Nghệ thuật Hải Phòng tổ chức khai mạc sáng 23-10 tại trụ sở số 19 phố Trần Hưng Đạo (Hồng Bàng).
Trong thời gian tại đảo Cát Hải và quần đảo Cát Bà, các nghệ sĩ tác nghiệp sáng tác tại nhiều địa điểm. Phóng viên Hải Phòng điện tử ghi lại một số hình ảnh chuyến thực tế sáng tác này. (Thùy Linh, Báo Hải Phòng Online 31/10)
Chiều 30-10, tại số 1 phố Cù Chính Lan (Hồng Bàng). Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Hội Liên hiệp Văn học Nghệ thuật Hải Phòng tổ chức buổi gặp gỡ văn nghệ sĩ thành phố. Đây là một trong những hoạt động thiết thực của 2 đơn vị nhằm tạo điều kiện để văn nghệ sĩ Hải Phòng nắm bắt, hưởng ứng cuộc vận động sáng tác văn học về đề tài GTVT do Bộ chủ quản phát động
Theo kế hoạch, cuộc vận động phát động từ tháng 3-2014, kết thúc vào tháng 4-2015 và tổng kết, công bố kết quả vào dịp kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống GTVT Việt Nam (28-8-2015). Thông qua việc sáng tác VHNT về đề tài GTVT, cuộc vận động nhằm mở rộng các hình thức tuyên truyền về truyền thống lịch sử của ngành GTVT, mong muốn lĩnh vực này được thể hiện phong phú hơn nữa qua các tác phẩm văn học có giá trị lớn về tư tưởng và nghệ thuật, trường tồn với thời gian. Đồng thời phát hiện, nêu gương, góp phần nhân rộng những nhân tố mới, các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt của ngành GTVT trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị mà Đảng và Nhà nước giao phó.
Tại cuộc gặp gỡ, anh em văn nghệ sĩ Hải Phòng và lãnh đạo ngành GTVT thành phố cùng trao đổi cởi mở chung quanh cuộc vận động sáng tác VHNT về đề tài GTVT. Ông Nguyễn Đức Thọ, Phó Giám đốc Sở GTVT cung cấp một số thông tin liên quan đến truyền thống và sự phát triển của ngành GTVT thành phố cùng một số công trình giao thông trọng điểm của Hải phòng. Đây là những khởi động cần thiết, giúp các văn nghệ sĩ hình dung cách tiếp cận với đề tài để từ những đợt thực tế tới đây có được những sáng tác chất lượng về ngành GTVT. (Thùy Linh, Báo Hải Phòng Online 31/10)
Sáng 30/10, sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức lễ phát động cuộc thi sáng tác tranh cổ động “Hải Phòng 60 năm xây dựng và phát triển”. Ông Lại Đình Ngọc – Phó giám đốc Sở VH – TT&DL chủ trì buổi lễ.
Đối tượng tham gia dự thi là các họa sỹ, các tầng lớp nhân dân yêu thích hội họa trên cả nước. Tác phẩm dự thi thể hiện trên khổ giấy kích thước 54cm x 79cm, là những tác phẩm mới được sáng tác, chưa gửi tham dự các cuộc thi khác, chưa được phổ biến dưới bất cứ hình thức nào. Thời gian nhận tác phẩm dự thi từ ngày 1/12 đến 10/12/2014, tại Trung tâm thông tin cổ động thành phố (số 1 Nguyễn Đức Cảnh). (LMT, An ninh Hải Phòng 31/10 Tr1+3; Bản tin thời sự tối 30/10, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng)
Trại sáng tác mỹ thuật “Thành phố của tôi” khai mạc sáng 31-10 tại Trung tâm triển lãm và mỹ thuật thành phố. Đây là một trong những trại sáng tác do Sở Văn hóa Thể thao Du lịch phối hợp với Hội Liên hiệp Văn học nghệ thuật Hải Phòng tổ chức hướng đến các hoạt động kỷ niệm 60 năm giải phóng Hải Phòng (13-5-2015).
Tham gia trại sáng tác mỹ thuật lần này có 10 họa sĩ của thành phố Hải Phòng và thủ đô Hà Nội. Trong đó có 2 họa sĩ Hải Phòng hiện đang sống và sáng tác tại Hà Nội là Nguyễn Ngọc Dân và Bùi Trọng Dư. 3 họa sĩ tại Hải Phòng là Đặng Tiến, Trần Vinh và Quang Huân. Các họa sĩ Hà Nội tham dự trại gồm Hoàng Phượng Vỹ, Hồng Việt Dũng, Đào Quốc Huy, Võ Tá Hùng và Đào Thành Duy.
Trại sáng tác kéo dài trong 10 ngày, kết thúc vào 11-11. Trong thời gian này, các họa sĩ sẽ đi thực tế sáng tác tại huyện Thủy Nguyên, Vĩnh Bảo, An Lão và khu du lịch Đồ Sơn… Sau đó, các tác phẩm thu hoạch tại trại sẽ được trưng bày tại triển lãm mỹ thuật “Thành phố của tôi” diễn ra vào dịp kỷ niệm 60 năm ngày giải phóng Hải Phòng năm 2015. (Thùy Linh, Báo Hải Phòng Online 31/10)
Từ Lương Xâm là một trong “Tứ linh từ” trước thuộc huyện An Dương, nay là 1 trong 3 linh từ của quận Hải An, cùng với phủ Thượng Đoạn, đền Phú Xá. Từ Lương Xâm được suy tôn là “Từ Cả”. Nơi đây lưu giữ 3 cọc gỗ mà xưa kia Ngô Quyền cho binh lính đóng xuống lòng sông góp phần tạo nên chiến thắng Bạch Đằng lừng lẫy lưu danh thiên cổ...
Từ Lương Xâm hướng về phía sông Bạch Đằng – nơi lưu dấu những thời khắc vinh quang, hào hùng trong lịch sử dân tộc. Hơn 1000 năm qua, dòng nước ngầu đỏ luôn cuồn cuộn chảy chứng kiến biết bao chiến công hiển hách của các bậc tiền nhân. Năm 938, Ngô Quyền chỉ huy quân và dân ta đánh tan đạo quân xâm lược hung hẵn Nam Hán. Năm 981, dưới sự chỉ đạo của Lê Hoàn, quân và dân nước Đại Cồ Việt giết chết tướng giặc Hầu Nhân Bảo, đánh bại đạo thủy quân, mở đầu cho thế trận phản công và truy kích đánh đuổi giặc Tống hoàn toàn khỏi bờ cõi đất nước. Năm 1288, chỉ trong vòng 1 ngày, binh lính dưới quyền Trần Hưng Đạo tiêu diệt và bắt sống toàn bộ đạo binh thuyền của quân xâm lược Nguyên Mông... Những chiến công này góp phần đập tan mộng xâm chiếm nước Việt của giặc ngoại xâm, duy trì nền độc lập, tự chủ của đất nước ta trong nhiều thế kỷ dưới các triều đại phong kiến.
Hơn 1000 năm trôi qua, những chiếc cọc gỗ Ngô Quyền lệnh cho đóng xuống lòng sông Bạch Đằng khi xưa giờ lưu giữ khá nguyên vẹn và được trân trọng thờ ở từ Lương Xâm. (Hà Vân, Hải Phòng cuối tuần 31/10 Tr18+19)