Phổ biến pháp luật tới người dân vùng biên giới, hải đảo: Bộ đội biên phòng phát huy vai trò nòng cốt

Đóng quân tại các địa bàn biên giới biển, hải đảo của thành phố, lực lượng bộ đội biên phòng (BĐBP) phát huy vai trò nòng cốt trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBCDPL) tới cán bộ, nhân dân khu vực nhiều xa xôi, cách trở này.

Mỗi chiến sĩ biên phòng là một tuyên truyền viên

Trung tá Nguyễn Quang San, Chính trị viên Đồn biên phòng Cát Bà cho biết: "Địa bàn quản lý của đồn bao gồm 5 xã đảo. Có những xã đường đi xa xôi, khó khăn, cách trở như Việt Hải, Trân Châu. Đảo cũng có số lượng lớn ô lồng nuôi hải sản, tàu, thuyền về tránh trú trong vịnh mỗi khi bão gió, trở trời. Hằng năm, khách du lịch đến tham quan, nghỉ mát rất đông. Bởi vậy công tác PBGDPL tại đảo phải đa dạng, phù hợp tình hình thực tế. Mỗi cán bộ, chiến sĩ biên phòng phát huy tinh thần trách nhiệm, là một tuyên truyền viên tại địa bàn". Các tổ công tác, đội vân động quần chúng của đồn thường xuyên có mặt ở các địa phương nắm tình hình an ninh trật tự, tham mưu giúp địa phương giải quyết các công việc liên quan đến biển, đảo.

"Để thực hiện tốt công tác PBGDPL, cán bộ chiến sĩ biên phòng phải nắm vững phong tục, tập quán của nhân dân trong khu vực, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vu, nhất là kiến thức về pháp luật liên quan - Trung tá Nguyễn Trung Lộc, Chính trị viên Đồn biên phòng Cát Hải khẳng định. Dẫn chứng về ý kiến trên, trung tá Lộc cho biết, tại xã Hoàng Châu có đến 80% số lao động tham gia khai thác thủy, hải sản. Ban ngày hầu như xóm làng vắng bóng người dân, tổ chức hoạt động tuyên truyền phải căn ke thời gian vào lúc ngư dân ở nhà. Muốn vậy phải biết thời điểm con nước lớn, nước ròng, lúc nào ngư dân đi đánh cá. Hoạt động PBGDPL tại địa phương thường được lồng ghép các buổi họp thôn vào buổi tối.

Hiện BĐBP thành phố có hệ thống cán bộ chính trị tại các đơn vị đảm nhiệm công tác tuyên truyền. Bên cạnh đó, lãnh đạo Đảng ủy, Bộ chỉ huy BĐBP thành phố xác định, tất cả mọi cán bộ, chiến sĩ đều phải phát huy tinh thần trách nhiệm, là những tuyên truyền viên tích cực, nòng cốt trong việc PBGDPL đến nhân dân khu vực biên giới biển, đảo. Hàng năm cán bộ, chiến sĩ các cơ quan, đơn vị đều được bồi dưỡng kiến thức pháp luật, giáo dục chính trị, tư tưởng, xây dựng bản lĩnh vững vàng, chắp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội và quy định công tác nghiệp vụ biên phòng. Đây chính là những cơ sở để cán bộ, chiến sĩ biên phỏng thực hiện tốt công tác PBGDPL.

Lựa chọn hình thức, phối hợp chặt chẽ

Theo đại tá Đào Quang Thức, Chính ủy BĐBP thành phố, Phó Ban thường trực đề án "Phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2013-2016” thành phố, để làm tốt công tác PBGDPL tới nhân dân vùng biển, đảo, Bộ Chỉ huy BĐBP yêu cầu các đơn vị chú trọng lựa chọn nội dung, hình thức phù hợp. Các đồn Biên phòng, Hải đội 2, Biên phòng cửa khẩu Cảng lấy đầu mối đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn để PBGDPL. Trước khi thực hiện, các đơn vị xây dựng kế hoạch, xác định rõ nội dung và phối hợp chặt chẽ với địa phương. Nội dung tuyên truyền bảo đảm ngắn gọn, tập trung vào những vi phạm mà nhân dân thường gặp trong quá trình lao động, công tác.

Tại các địa bàn có đông ngư dân như Kiến Thụy, Đồ Sơn, Cát Hải và các xã Lập Lễ, Phả Lễ (huyện Thủy Nguyên) các đồn biên phòng phối hợp với phòng tư pháp, chính quyền xã, phường tổ chức tuyên truyền với nhiều nội dung thiết thực. Phó chủ tịch UBND phường Ngọc Hải (quận Đồ Sơn) Hoàng Trung Kiên, cho biết: "Hàng năm, Đồn biên phỏng Đô Sơn phối hợp củng quận, phường tổ chức nhiều buổi PBGDPL tới ngư dân, làm rõ các quy định trong quá trình đi biển, nhất là trong khu vực cấm đánh bắt thủy, hải sản và kỹ năng xứ lý khi có tình huống xảy ra va chạm trên biển. Việc PBGDPL có thế tổ chức thông qua hội nghị, nhưng cũng có khi tuyên truyền tại bến khi tàu của ngư dân neo đậu”. Bên cạnh việc phát các tờ rơi, tờ gấp, BĐBP kết hợp tặng áo phao, cờ Tổ quốc động viên tinh thần bám biển lao động sản xuất của ngư dân.

Ngoài việc phối hợp chặt chẽ với các địa phương, công tác PBGDPL của BDBP thành phố được triển khai bằng nhiều hình thức như: lồng ghép với các buổi sinh hoạt tập trung của các cơ quan, đơn vị, địa phương, thôn, tổ dân phố; qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ của các tổ chức đoàn, hội; thông qua các tổ tàu thuyền đoàn kết; biên soạn tờ rơi, tờ gấp, hỏi đáp pháp luật về biển, đảo cho báo cáo viên, tuyên truyền viên, hỏa giải viên cơ sở và cán bò, nhân dân... Nhờ vây, ỷ thức của cán bộ, nhân dân vùng biên giới biển, đảo có sự chuyển biến rõ rệt. Năm 2014, số vụ việc vi phạm pháp luật trên địa bàn giảm 37% so với năm 2013. 5 năm qua, tại Hải Phòng không có tàu cá và ngư dân vi phạm bị nước ngoài bắt giữ, xử lý.

(Phương Nam, Báo Hải Phòng)